Дело №5-16-442/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате протокола об административном правонарушении
г.Камышин, ул.Леонова, д.19-а «08» декабря 2021 года
Мировой судья судебного участка №16 Камышинского судебного района Волгоградской области Кадыков Владимир Борисович, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 08.12.2021 в отношении Карпова Александра Васильевича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ,
установил:
08.12.2021 в судебный участок №16 Камышинского судебного района Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении № АЕ-34 №986605 от 30.11.2021 в отношении Карпова Александра Васильевича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, составленный ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Камышинский» Остаповым А.П..
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения нарушений КоАП РФ.
В силу требований статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Рассмотрев материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из материалов дела, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ послужил тот факт, что Карпов А.В. в г.Камышине, на ул. Сад Ткаченко, безучетно потреблял электроэнергию в отсутствие договора на электрическое снабжение, путем наброса кабеля на линию электро-передачи АО «ВОА» не исполнил в срок законное предписание № ВФ/2-062 от 23 октября 2020г.
Между тем, в материалах дела отсутствует точный адрес места совершения административного правонарушения (номер земельного участка либо дома), а также не приложены документы, подтверждающие право собственности либо владения Карповым А.В. данным домом (участком).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с указанной нормой, протокол об административном правонарушении, составленный в нарушение требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без участия лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, при отсутствии сведений о направлении в адрес этого лица копии протокола, подлежит возвращению для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении № АЕ-34 №986605 от 30.11.2021 в отношении Карпова Александра Васильевича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский», составившему протокол, для устранения недостатков.
Мировой судья В.Б. Кадыков