Решение по делу № 3-48/2021 от 20.01.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О передаче дела об административном правонарушении

по подсудности

<ДАТА1>                                                                                              гор. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> гор. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица <ФИО2>», ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, юридический адрес г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,  привлекаемого к административной ответственности по ч. 24  ст. 19.5 КоАП РФ,

Установил:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, усматривается, что юридическим лицом <ФИО2>», не выполнено предписание за  <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушения законодательства,  ответственность за которое предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

 Исходя из положения ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличия законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности является существенными процессуальным нарушением, не отвечает требованию справедливого правосудия, суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела , не является , по смыслу ч.1 ст. 46, и ч.1 ст. 47 Конституции РФ законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации  никто не может быть лишен прав на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, подсудности которых оно отнесено законом.

При подготовке дела, судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела  (ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях).

        В соответствии с ч.1 ст. 29.5 Кодекса об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушения, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде не исполнения установленного правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе, индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом  своих обязанностей, либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены. 

В соответствии с п.2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа- иного органа или лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических  лиц.

Из материалов дела усматривается, что местом регистрации <ФИО2>», ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, является г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 70 «а» пом. 16.

Согласно  Закону Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «О внесении изменений в приложение к Закон Республики <АДРЕС> «О создании судебных участков  должностей мировых судей в Республики <АДРЕС>, в границах судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 70 «а» пом. 16 г. <АДРЕС> не значится, а находится в границах судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>. Данное обстоятельство исключает рассмотрение данного дела мировым судьей судебного участка <НОМЕР> гор. <АДРЕС>, в связи с неподсудностью.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение  по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.

     На основании изложенного и, руководствуясь ч.1 ст. 29.5, п.5 ст. 29.4 КоАП РФ,

Определил:

Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица <ФИО2>», ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, юридический адрес г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, по признакам административного правонарушения предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, передать на рассмотрение по территориальной подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>.   

Мировой судья                                                                          <ФИО1>