Решение по делу № 3-106/2019 от 28.05.2019

       дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. <АДРЕС>                                                                                               <ДАТА1>                                                                                                         

             Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1>,

при участии юриста администрации СП «сельсовет <АДРЕС> <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном                         ст. 19.7 КоАП РФ  в отношении  Администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района РД, юридический адрес: ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района из ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе в отношении администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района РД поступил протокол об административном правонарушении  с приложенными к нему материалами по ст.19.7 КоАП РФ.     

Из содержания протокола об административном правонарушении <НОМЕР> усматривается, что <ДАТА3> администрация СП «сельсовет <АДРЕС> района РД в установленные сроки не представила информацию о выполнении требований п.п. 1,2,6,7,10,12 уведомления по анализу результатов лабораторного мониторинга качества водопроводной воды сельских поселений СП «сельсовет <АДРЕС> за 2018г. от <ДАТА4> Также не представила копии технических заданий на корректировку или подготовку плана мероприятий по проведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями, выданных гарантирующим организациям по водоснабжению на основании уведомления от <ДАТА4> в соответствии с письмом <НОМЕР> от <ДАТА5> в срок до <ДАТА6> Тем самым  администрация СП «сельсовет <АДРЕС> района РД совершила административное правонарушение,  ответственность за которое наступает  по ст. 19.7 КоАП РФ.

Присутствовавшая  в судебном заседании  юрист администрации СП «сельсовет <АДРЕС>  <ФИО2> - пояснила, что указанная информация в ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе действительно не представлена, просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.19.7 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст.19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

 Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

  В соответствии с ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренной КоАП РФ.

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ административной ответственности подлежит юридическое лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

  Оценивая представленные по делу письменные доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района РД, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Обстоятельства совершенного Администрацией СП «сельсовет <АДРЕС> правонарушения  подтверждаются   исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:  

          - выпиской  из Единого государственного реестра юридических лиц;  

          - копией извещения, направленного ТОУ Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе  заказным письмом  за исх. <НОМЕР> от  <ДАТА7>  в адрес  администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района РД с требованием обеспечить явку законного представителя юридического лица к 09 часов 10 минут <ДАТА8> в ТОУ Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе  для дачи пояснений по факту непредставления запрошенной информации и участия в процессуальных действиях,  по составлению протокола об административном правонарушении;

            - копией почтового уведомления <НОМЕР> о получении представителем администрации СП «сельсовет <АДРЕС>  <АДРЕС> района РД извещения <НОМЕР> от  <ДАТА7>;

             - копией извещения, направленного ТОУ Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе  заказным письмом  за исх. <НОМЕР> от  <ДАТА10> в адрес  Администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района РД  с требованием обеспечить явку законного представителя юридического лица к 09 часов 10 минут <ДАТА11> в ТОУ Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе  для дачи пояснений по факту непредставления запрошенной информации и участия в процессуальных действиях,  по составлению протокола об административном правонарушении;

           - копией почтового уведомления <НОМЕР> о получении представителем администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района РД  извещения <НОМЕР> от  <ДАТА10>;  

           - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>;

           -  копией запроса <НОМЕР> от <ДАТА5>;

           - копией почтового уведомления <НОМЕР> о получении представителем администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района РД запроса <НОМЕР> от <ДАТА5>;  

           - уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА4>;

          - копией почтового уведомления <НОМЕР> о получении представителем администрации СП «сельсовет <АДРЕС>  <АДРЕС> района РД уведомления <НОМЕР> от <ДАТА4>;   

           Данные доказательства суд оценивает, как относимые, допустимые, достоверные. Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях,  собранный  материал об административном правонарушении передан в суд с соблюдением сроков его рассмотрения.

В установленный законом срок действия должностных лиц  ТОУ Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе вышестоящему должностному лицу  либо в суд  представителями администрации СП «сельсовет <АДРЕС> не обжалованы.  

 Документы об исполнении поступившего запроса либо представления иным образом запрашиваемых сведений в орган государственного контроля  представителем администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района РД суду  не представлены.   

           Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины   администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района РД в непредставлении сведений (информации) в государственный орган контроля (надзора), т.е. факт совершения юридическим лицом   административного правонарушения, предусмотренного 19.7 КоАП РФ,   суд считает установленным и доказанным,   содеянное  правонарушение  полностью охватывается составом указанного административного правонарушения.       

При назначении наказания администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района РД, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

            Обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, и обстоятельств,  отягчающих в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ наказание, по делу не установлены.   

              Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ применить к администрации СП «Сельсовет <АДРЕС> района РД административное наказание в виде штрафа.

             На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

               признать юридическое лицо -  администрацию СП «сельсовет <АДРЕС> района РД (ОГРН <НОМЕР>,  ИНН <НОМЕР>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  статьей 19.7   КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с перечислением денежных средств по следующим реквизитам:  Получатель - УФК по РД Управление Роспотребнадзора по РД, л/с 04031788000,  р/с 40101810600000010021, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>, ОКТМО 82606000, УИН 14104050047600010264, КБК 14111607000016000140. 

  Платежное поручение об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

    Разъяснить законному представителю администрации СП «Сельсовет <АДРЕС>, что в соответствии с   ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.     

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>  через   мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                                 <ФИО1>

Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате.