Решение по делу № 5-239/2020 от 15.06.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Самара 15 июня 2020 года

Дело № 5 - 239/20

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Шестакова Т<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, в отношении должностного  лица - директораМБУ ДО «ЦДТ «<ФИО2>», Сомовой <ФИО3>,  <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области,зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

 У С Т А Н О В И Л:

        <ДАТА3> в 16 часов 00 минут в ходе плановой ревизии, проведенной управлением финансового контроля Департамента финансов Администрации городского округа <АДРЕС> на основании приказа заместителя главы городского округа <АДРЕС> - руководителя Департамента финансов Администрации городского округа <АДРЕС> <ФИО4> от <ДАТА4> <НОМЕР> и удостоверения от <ДАТА5> <НОМЕР> в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр детского творчества «<ФИО2>» городского округа <АДРЕС> (МБУ ДО «ЦДТ <ФИО2>» г.о. <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, по адресу: 443013 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10, установлены факты невыполнения муниципального задания. Согласно представленным для проверки журналам учета работы педагогов дополнительного образования по объединениям, приказам о зачислении обучающихся установлены распоряжения содержащихся в них сведений о количестве учащихся, получающих муниципальные услуги с отчетами об исполнении муниципального задания за 2018 год. Директором МБУ ДО «ЦДТ «<ФИО2>» г.о. <АДРЕС> Сомовой <ФИО5> не достигнуты показатели муниципального задания от <ДАТА6> <НОМЕР> с учетом допустимых  возможных отклонений, характеризующие объем и качество оказываемых муниципальных услуг в 2018 году на 616 чел./часов, что является нарушением п. 6 ст. 69.2 БК РФ. За совершение указанного правонарушения предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ.

        По данному факту <ДАТА7> правомочным должностным лицом - заместителем руководителя Департамента финансов Администрации г.о. <АДРЕС>  составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>  в отношении должностного лица Сомовой Ю.А.по ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Сомова Ю.А.  вину признала, с протоколом согласилась, просила назначить наказание в виде предупреждения.

         В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

        Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

         Статья 15.15.5-1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение государственного (муниципального) задания.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина Сомовой Ю.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, подтверждается на основании следующих доказательств:

- протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> в отношении должностного лица Сомовой Ю.А., согласно которому <ДАТА3> в 16 часов 00 минут в ходе плановой ревизии, проведенной управлением финансового контроля Департамента финансов Администрации городского округа <АДРЕС> на основании приказа заместителя главы городского округа <АДРЕС> - руководителя Департамента финансов Администрации городского округа <АДРЕС> <ФИО4> от <ДАТА4> <НОМЕР> и удостоверения от <ДАТА5> <НОМЕР> в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр детского творчества «<ФИО2>» городского округа <АДРЕС> (МБУ ДО «ЦДТ <ФИО2>» г.о. <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, по адресу: 443013 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10, установлены факты невыполнения муниципального задания. Согласно представленным для проверки журналам учета работы педагогов дополнительного образования по объединениям, приказам о зачислении обучающихся установлены распоряжения содержащихся в них сведений о количестве учащихся, получающих муниципальные услуги с отчетами об исполнении муниципального задания за 2018 год. Директором МБУ ДО «ЦДТ «<ФИО2>» г.о. <АДРЕС> Сомовой <ФИО5> не достигнуты показатели муниципального задания от <ДАТА6> <НОМЕР> с учетом допустимых  возможных отклонений, характеризующие объем и качество оказываемых муниципальных услуг в 2018 году на 616 чел./часов, что является нарушением п. 6 ст. 69.2 БК РФ.;

- актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр детского творчества «<ФИО2>» г.о. <АДРЕС>;

- приказом о приеме на работу <ФИО6> от <ДАТА8> г.;

- приказом <НОМЕР> от <ДАТА9> г.;

- расписаниями занятий детских творческих объединений;

- учебными планами;

- журналом учета работы детского творческого объединения;

- муниципальным заданием <НОМЕР>;

-  выпиской из ЕГРЮЛ.

         В соответствии с ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу ст.26.1 КоАП РФ. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности  Сомовой Ю.А. в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Сомовой Ю.А., конкретные обстоятельства дела.

Санкция ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ влечет  предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до одной тысячи рублей.

        В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

        Учитывая, что совершенное административное правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба,  мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность суд признает признание вины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директораМБУ ДО «ЦДТ «<ФИО2>», Сомову <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена ч.1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Данное постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г.Самара  через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья                           (подпись)                    Т.В. Шестакова

Копия верна:

Мировой судья                                                                Т.В. Шестакова