Решение по делу № 5-865/2021 от 14.10.2021

УИД 73MS0028-01-2021-004429-50                                                      Дело № 5-865/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 14 октября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Ульяновск Белова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ДОМАШНИЙ МАСТЕР» (ИНН 7321009368, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул.Нагорная, д.1, офис 5) - Сафроновой Е.А.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,

установил:

Сафронова Е.А., являясь генеральным директором ООО «ДОМАШНИЙ МАСТЕР», не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - до 15.06.2021г., оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (по форме СЗВ-М), за отчетный период - Май 2021 года. Фактически отчет по форме СЗВ-М за отчетный период «Май 2021» страхователем не представлен, чем нарушена ст.11 ФЗ <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Сафронова Е.А., не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. До начала рассмотрения дела представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. С правонарушением не согласна. Отчет СЗВ-М за период май 2021 года не был представлен, поскольку в организации отсутствовали сотрудники. Единственный учредитель и директор общества Сафронов А.В. умер <ДАТА4>, на должность генерального директора она (Сафронова Е.А.) был назначена 04.06.2021. за спорный период - май 2021 года застрахованные лица в ООО «Домашний Мастер» отсутствовали. Обязанность по предоставлению отчетности у нее возникла лишь за период июнь 2021 года. Просила прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава правонарушения.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, считая его извещенным надлежащим образом.

Статья 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), сведения по форме "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ).

В нарушение вышеуказанного Федерального закона Сафронова Е.А., являясь генеральным директором ООО «Домашний Мастер» не представила в установленный законом срок - не позднее 15.06.2021 года сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за Май 2021. Фактически отчет страхователем представлен не был.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом инкриминируемого административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №648 от 08.09.2021, который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом;

- извещением о непредставлении в территориальный орган ПФР сведений индивидуального персонифицированного учета;

- выпиской из ЕГРЮЛ, в соответствии с которой Сафронова Е.А. являлась генеральным директором ООО «Домашний Мастер» на момент совершения административного правонарушения.

Действия Сафроновой Е.А. мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При этом не имеет значения для правильного рассмотрения дела, доводы Сафроновой Е.А., изложенные в письменных объяснениях, поскольку отсутствие показателей в отчетности не является предусмотренным законом основанием для освобождения должностного лица от сдачи и в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ срок соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в орган ПФР.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Оснований для освобождения Сафроновой Е.А. от административной ответственности за данное правонарушение по ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ (административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч.ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Совершенное генеральным директором ООО «Домашний Мастер» Сафроновой Е.А. административное правонарушение не указано в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено генеральным директором ООО «Домашинй Мастер» Сафроновой Е.А. впервые. Допущенное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений и негативных последствий. ООО «Домашний Мастер» относится к субъектам малого предпринимательства, следовательно, положения ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение к генеральному директору ООО «Домашний Мастер» Сафроновой Е.А. могут быть применены.

С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным заменить генеральному директору ООО «Домашний Мастер» Сафроновой Е.А. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 15.33.2, предупреждением на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ДОМАШНИЙ МАСТЕР» Сафронову Е.А.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись                                                                        О.В. Белова