Решение по делу № 5-391/2021 от 28.10.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 декабря 2021 года                                                    г. Алексин Тульская область

И.о. мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района Тульской области мировой судья судебного участка №4 Алексинского судебного района Тульской области Князева С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении

Примака Сергея Вячеславовича, ……….,

у с т а н о в и л:

Примак С.В. нарушил правила, регламентирующие рыболовство, а именно: 

16 сентября 2021 года в 11 часов 20 минут Примак С.В. находясь на акватории Рытого банка Камызякского района Астраханской области, в точке с координатами N 45?44?55 ? Е 048?12?42?, на расстоянии около 12 км. ниже по течению от поселка Станья МО «Караулинский сельсовет» того же района, на расстоянии около 2,5 км. ниже по течению от верхней грани Волжского запретного предустьевого пространства и на расстоянии около 3,5 км. выше по течению от нижней грани Волжского запретного предустьевого пространства, осуществил с лодки «Патриот Favorit 480» под руль-мотором «Suzuki-70» любительский вылов (добычу) водных биоресурсов разрешенным орудием лова - донной удочкой, оснащенной крючком, в запретном месте - Волжском запретном предустьевом пространстве. Рыбы выловлено не было.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»,  утвержденных  приказом  ФГУП  «Почта  России»  от 31  августа 2005 года №343.

Примак С.В.  в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. При этом мировой судья обращает внимание на то обстоятельство, что в силу ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ Примак С.В. был в установленном порядке извещен о наличии в отношении него производства по делу об административном правонарушении, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в его присутствии, копия протокола ему вручена лично под роспись.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Примак С.В.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.

В силу п.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453, правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В силу подп.30.14.1 п.30.14 Правил запретными районами для добычи (вылова) водных биоресурсов рыбохозяйственного значения Астраханской области являются: волжское запретное предустьевое пространство (в ред. Приказа Минсельхоза России от 19.04.2016 N 153); нерестилища, указанные в приложении N 3 к Правилам рыболовства "Перечень нерестилищ осетровых видов рыб в русле реки Волга"; зимовальные ямы, указанные в приложении N 5 к Правилам рыболовства "Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна".

В судебном заседании установлено, что 16 сентября 2021 года в 11 часов 20 минут Примак С.В. находясь на акватории Рытого банка Камызякского района Астраханской области, в точке с координатами N 45?44?55 ? Е 048?12?42?, на расстоянии около 12 км. ниже по течению от поселка Станья МО «Караулинский сельсовет» того же района, на расстоянии около 2,5 км. ниже по течению от верхней грани Волжского запретного предустьевого пространства и на расстоянии около 3,5 км. выше по течению от нижней грани Волжского запретного предустьевого пространства, осуществил с лодки «Патриот Favorit 480» под руль-мотором «Suzuki-70» любительский вылов (добычу) водных биоресурсов разрешенным орудием лова - донной удочкой, оснащенной крючком, в запретном месте - Волжском запретном предустьевом пространстве. Рыбы выловлено не было.

Виновность Примак С.В.  в совершении указанного правонарушения, подтверждается исследованными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №1960 от 16 сентября 2021 года;

-картой-схемой места нарушения;

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 16 сентября 2021 года. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о квалификации действий Примака С.В. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Санкция ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Исходя из положений ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Примака С.В., мировым судьей по делу не установлено.

При определении Примаку С.В. меры наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства дела и приходит к выводу о необходимости назначения последнему наказания в виде административного штрафа в пределах санкции.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, не изъятые из оборота, в отношении которых не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, подлежат возвращению законному владельцу.

Учитывая, что донная удочка, оснащенная крючком не изъята из гражданского оборота, Примак С.В. ранее к административной ответственности не привлекался, оснований для назначения Примаку С.В. дополнительного наказания в виде конфискации указанных объектов не имеется.

На основании ст.8.37, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Примака Сергея Вячеславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Сумму административного штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам: Получатель платежа УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области), л/с 04662027021 ИНН 7107087695, КПП 710701001, ОКТМО 70706000, к/с 40102810445370000059 в отделение Тула Банка России, БИК 017003983, казн. счет 03100643000000016600 КБК 829 1 16 01083 01 0037 140.

По вступлении постановления в законную силу донную удочку передать по принадлежности Примаку С.В.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч.1). Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

 Постановление может быть обжаловано в Алексинский межрайонный суд Тульской области через мирового судью в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           С.С. Князева