Решение по делу № 5-210/2021 от 26.03.2021

Дело №5-210/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2021 года с.Терекли-Мектеб

          Мировой судья судебного участка №75 Ногайского судебного района Республики Дагестан Саитова А.С., с участием: помощника прокурора Ногайского района РД Абдуллаева С.Ш.,лица,  привлекаемого к административной ответственности, -Аманова А.С.,

рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренным ст.19.29  КРФ об АП,  в отношении:

Аманова А. С., <ДАТА2>

                                    рождения, зарегистрированного  и проживающего по

                                    адресу: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,

                                    <АДРЕС> работающего начальником

                                    МКУ «Управление сельского хозяйства администрации

                                    МР «<АДРЕС> район»,

                                                     Установил:   

<ДАТА3>  заместителем прокурора <АДРЕС> района РД <ФИО1> вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным статьей 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица  <ФИО2>

       Из указанного постановления следует, что на основании приказа начальника МКУ  «Управление сельского хозяйства администрации МР «<АДРЕС> район»  Аманова А.С. от 02.11.2020 года №22-лс принят на работу в должности специалиста по животноводству МКУ «УСХ» Маликов Э.С., который приказом МВД по РД от 06.09.2019 года №2823 был уволен с замещаемой им должности федеральной государственной гражданской службы-командира отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по Ногайскому району  по выслуге лет, дающей право на получение  пенсии.

       В нарушение требований ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» по истечении 10 дней со дня принятия на работу Маликова Э.С., должностным лицом Амановым А.С. не было направлено уведомление о трудоустройстве Маликова Э.С. его бывшему работодателю - в отдел МВД России по Ногайскому району. В судебном заседании Аманов А. С. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что о своем трудоустройстве Маликов Э.С. сообщил в отдел МВД по Ногайскому району устно. Он думал, что этого достаточно и не знал об обязательном письменном уведомлении о трудоустройстве. В настоящее время такое уведомление направлено. Помощник прокурора Ногайского района РД Абдуллаев С.Ш. , поддержавший постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, указанным в постановлении, просил привлечь начальника МКУ «УСХ» Аманова А.С. к административнойответственности  за совершенное им правонарушение, предусмотренное ст.19.29  КРФ об АП.

       Заслушав  позиции сторон,  изучив представленный материал, мировой судья приходит  к выводу  о наличии в действиях (бездействиях)  должностного лица  Аманова А.С. состава   административного правонарушения,  предусмотренного  ст.19.29 КРФ об АП.

       Статья 19.29  Кодекса РФ об административных правонарушениях  предусматривает  ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Законом о противодействии коррупции.

        В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

       В соответствии с ч. 4 названной нормы Закона о противодействии коррупции работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Из материалов дела  следует, что  06.09.2019 года Маликов Э.С. уволен из органов внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, что подтверждается копией его трудовой книжки серии ТК-1 №4075126. Согласно выписки из приказа №22-лс от 02.11.2020 года Маликов Э.С. принят на работу в МКУ «Управление сельского хозяйства администрации МР «Ногайский район» на должность специалиста по животноводству. Согласно распоряжения главы администрации МР «Ногайский район» №52-рлс от 30.10.2017 года начальником МКУ «Управление сельского хозяйства администрации МР «Ногайский район» является Аманов А.С. Приняв на работу Маликова Э.С. , должностное лицо Аманов А.С. не проинформировал работодателя по последнему месту службы Маликова Э.С. о приёме его на работу и заключении с ним трудового договора в установленный законом десятидневный срок. Указанные действия (бездействия) Аманова А.С. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КРФ об АП,- привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ"О противодействии коррупции».

      При назначении наказания, суд учитывает  добровольное  устранение допущенного нарушения требований закона до вынесения  постановления  по делу  как смягчающее  ответственность обстоятельство.

     Отягчающих ответственность обстоятельств  по делу не имеется.

       На  основании изложенного,  руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КРФ об АП, мировой судья

                                             ПОСТАНОВИЛ:

        Признать Аманова А. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.29  КРФ об АП,  и назначить ему наказание  в виде  штрафа  в размере 20000 (двадцать  тысячи)  рублей.
     Штраф следует  внести в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу в банк получателя  по следующим реквизитам: Министерство юстиции Республики Дагестан, 367000, г.Махачкала, ул.Дахадаева, 107, тел.:8(8722)55-49-64, ИНН 0562053748; КПП 057201001; ОГРН 1020502626165, Единый казначейский счет 40102810945370000069, казначейский счет 03100643000000010300, Банк: отделение -НБ Республика Дагестан;// УФК по РД, г.Махачкала, БИК 018209001; ОКТМО 82640466, КБК 934 11601193010000140, УИН 0.

     Постановление может быть обжаловано в Ногайский районный суд  РД в течение  10 суток   со дня  получения   его копии.

   Мировой судья                                                                      А.С. Саитова