Решение по делу № 2-3103/2017 от 07.11.2017

Дело № 2-3103 /2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

  07 ноября 2017 года                                                                                     г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района                               г. Архангельска Евсюкова Т.Р., при секретаре  Макушкиной М.А.   рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению  Тарасовой Альбины Владимировны к ГАУ Архангельской области «Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»  о взыскании денежной суммы, неустойки, компенсации морального вреда

установил:

Тарасова А.В. обратилась к мировом судье с иском к ГАУ Архангельской области «Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее ГАУ АО «МФЦ») о взыскании денежной суммы, неустойки, компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что 28 января 2017 года она обратилась к ответчику   с целью предоставления услуги получение выписки из Единого реестра прав на членов своей семьи. Поскольку при оформлении заявлений была допущена ошибка, одно заявление было переоформлено,   дата готовности выписки по переоформленному заявлению установлена 07 февраля              2017  года. Выписки были необходимы для предоставления в банк для реструктуризации ипотечного кредита в срок до 10 февраля 2017 года. Так как выписки не были готовы в установленный срок, необходимость в их получении отпала. Кроме того, из-за непредставления услуги своевременно истцу отказано в реструктуризации долга по ипотечному кредиту.   Ссылаясь на Закон «О защите прав потребителей» истец просит взыскать уплаченные денежные средства  в размере 7600 рублей, неустойку за период с               20 февраля 2017 года по 10 апреля 2017 года в размере 1800 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

          Истец Тарасова А.В., извещенная надлежащим образом  о времени и месте рассмотрения  дела, в судебное заседание не явилась.

          Представитель ответчика  Катаев Ю.А. просил в иске отказать, по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что  законодательство о защите прав потребителей не регулирует порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Услуга оказана и внесенная денежная сумма возврату не подлежит.

          Определением мирового судьи дело рассмотрено  при данной          явке в соответствии с положениями ст. 167 ГПКР РФ.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств мировой судья приходит к следующему.

  Как разъяснено в Постановлении  Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

В силу ст.8 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  государственные и муниципальные услуги  предоставляются заявителю на бесплатной основе.

Таким образом, поскольку МФЦ не оказывает потребителям услуги по возмездным договорам, а предоставляет государственные и муниципальные услуги, оказание которых Законом РФ "О защите прав потребителей" не регулируется, на данные правоотношения не распространяется Закон «О защите прав потребителей».

Из материалов дела следует, что 28 января 2017 года Тарасова А.В.  обратилась  в отделение ГАУ АО  "МФЦ  с заявлением   о предоставлении государственной услуги - предоставление выписок ЕГРН. Срок представления услуги по всем заявкам установлен до 06 февраля 2017 года. Поскольку по одной из заявок была выявлена техническая ошибка, срок был установлен до 07 февраля 2017 года.  06 февраля 2017 года выписки по заявлениям от 28 января 2017 года получены истцом. После получения всех сведений по субъектам РФ  по запросу от 31 января 2017 года также истцу предоставлены сведения.

Плата за выписки  истцом произведена на счет Филиала Росреестра.

Соглашением о взаимодействии от 20 декабря 2016 года, заключенного между ГАУ АО «МФЦ» и Управлением Росреестра для сотрудников МФЦ установлен порядок приема запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН.

Кроме того, п. 10  Порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации, утвержденной   предусмотрено, что внесенная плата подлежит возврату: полностью в случае, если заявителем не представлялся запрос о предоставлении сведений ЕГРН; в случае внесения ее в большем размере, чем предусмотрено в соответствии с частью 2 статьи 63 Закона, при этом возврату подлежат средства в размере, превышающем размер установленной платы.

  Поскольку услуга оказана, выписки предоставлены,  уплаченные денежные суммы возврату не подлежат, и в данной части исковые требования необоснованны.

  Кроме того, руководствуясь  положениями ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 года N 10, от 15.01.1998 года N 1, от 06.02.2007 года N 6), мировой судья исходит из того, что истцом не доказано нарушение её личных неимущественных прав действиями ответчика, а также причинение ей физических и нравственных страданий, следовательно, не имеется основания для взыскания компенсации морального вреда.

Как производное от основного требования, требования о взыскании неустойки,   также удовлетворению  не подлежит.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199  ГПК РФ, мировой судья

решил:

исковые требования Тарасовой Альбины Владимировны к ГАУ Архангельской области «Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»  о взыскании денежной суммы, неустойки, компенсации морального вреда   - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Архангельска через мирового судью судебного участка № 3 Октябрьского судебного района                              г. Архангельска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2017 года.

Мировой судья                                                                                                                   Т.Р. Евсюкова