Решение по делу № 5-63/2021 от 11.03.2021

дело № 5-111-63/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 16 марта 2021 года

Мировой судья судебного участка №111 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области, расположенного по адресу: 400006, г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3, Милованова Е.И.,

с участием председателя правления ЖСК «Старт-2» Колокольниковой Л.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении жилищно-строительного кооператива «Старт-2» ИНН 3441034295, ОГРН 1083459003583 КПП 344101001 юридический адрес: 400125 г. Волгоград, ул. им.академика Богомольца, д.2

у с т а н о в и л:

жилищно-строительный кооператива «Старт-2» (далее по тексту - ЖСК «Старт-2») не представил в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности уполномоченного органа, представление которых предусмотрено законом, при следующих обстоятельствах.

14 декабря 2020 года в адрес ЖСК «Старт-2» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия направлен запрос № 20802-04/34 об обязанности уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных, в соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ «О персональных данных», в течении 30 дней с момента получения запроса. 25 января 2021 года в 08 час 00 мин Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия выявлено, что ЖСК «Старт-2», в нарушение ч. 4 ст. 20 Федерального закона №152-ФЗ от 27.07.2006 г. «О персональных данных», в течение 30 дней с даты поучения такого запроса (до 22 января 2021) года, не предоставило ответ на запрос Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия № 20802-04/34 от 14 декабря 2020 года о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, полученный ЖСК «Старт-2» 24 декабря 2020 года, что подтверждается уведомлением о вручении, о чем 18 февраля 2021 года ведущим специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия Черновой Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении № АП-34/4/134, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Председатель правления ЖСК «Старт-2» Колокольникова Л.А. в судебном заседании вину признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала. Выслушав председателя правления ЖСК «Старт-2» Колокольникову Л.А., исследовав в совокупности представленные доказательства и материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ч.1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса. Согласно ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что ЖСК «Старт-2» не представило ответ на запрос Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия от 14 декабря 2020 года № 20802-04/34 о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных), полученный ЖСК «Старт-2» 24 декабря 2020 года, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности уполномоченного органа, в течение тридцати дней с даты получения такого запроса, т.е. до 22 января 2021 года, чем нарушило ч.4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных», в связи с чем, 18 февраля 2021 года ведущим специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия Черновой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении № АП-34/4/134, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /л.д. 4-5/. Помимо протокола об административном правонарушении № АП-34/4/134 от 18 февраля 2021 года, виновность ЖСК «Старт-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: - запросом № 20802-04/34 от 14 декабря 2020 года об обязанности уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных /л.д.6/; - копией уведомлением о вручении, которой подтверждается, что запрос № 20802-04/34 от 14 декабря 2020 года Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия» получен 24 декабря 2020 года председателем правления ЖСК «Старт-2» Колокольниковой Л.А. /л.д.7/; - копией выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 27 января 2021 года, согласно которой ЖСК «Старт-2» внесен в реестр ЕГРЮЛ с 06.05.2008 года и до настоящего времени не снят с учета /л.д.16-18/. Достоверность данных, содержащихся в вышеуказанных документах у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходит к выводу, что ЖСК «Старт-2» не предоставил в орган, осуществляющий государственный контроль, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ЖСК «Старт-2», мировым судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ЖСК «Старт-2», мировой судья признает повторное совершение административного правонарушения, так как постановлениями от 09 января 2020 года, 07 мая 2020 года, 20 мая 2020 года, 22 октября 2020 года, 07 декабря 2020 года, 18 января 2021 года ЖСК «Старт-2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ЖСК «Старт-2» наказание предусмотренноесанкцией ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 19.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

признать юридическое лицо - жилищно-строительного кооператива «Старт-2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Реквизиты для перечисления денежных средств: Получатель УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области) ИНН 3445053806 КПП 344401001 номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в отделение Волгоград Банка России/ УФК по Волгоградской области БИК 011806101 № кор./сч банка получателя платежа 40102810445370000021 КБК 80311601193010007140 ОКТМО 18701000 штраф по постановлению №5-111-63/2021 от 16.03.2021 г. УИН 0355266600001100001174647. Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ). Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в судебный участок № 111 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области (г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3). Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 111 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Мировой судья                                                                                   Е.И.Милованова