Решение по делу № 4-54/2016 от 27.01.2016

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                    город <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении председателя правления гаражного специализированного потребительского кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, русского, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37, кв. 1,    

УСТАНОВИЛ:

            <ФИО2>, являясь председателем правления с гаражного специализированного потребительского кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ГСПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»),то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган налоговых деклараций, в установленный ст. 346.23 п. 1 пп.1 Налогового кодекса РФ срок, то есть не позднее <ДАТА3>, не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2014 год. Указанная декларация поступила в налоговый орган <ДАТА4>, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции.

 О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении <ФИО2> извещён надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту нахождения юридического лица - по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явился.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА5>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья полагает, что вина <ФИО2> в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно п. 1 ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом при упрощенной системе налогообложения признается календарный год.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 346.23 НК РФ налоговая декларация по итогам налогового периода представляется налогоплательщиками-организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из представленной мировому судье выписки из реестра юридических лиц от <ДАТА6> <ФИО2> является председателем правления ГСПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть он обязан осуществлять контроль за представлением налоговых деклараций (л.д. 12-13).

В нарушение приведенных норм закона, <ФИО2> представил лично налоговую декларацию по истечении установленного срока, а именно: <ДАТА4>, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции (л.д. 9-11).

Также вина <ФИО2> в совершении правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении  от  <ДАТА7>  (л.д. 4-5), в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии <ФИО2> Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. О времени и месте составления протокола последний извещался надлежащим образом (л.д. 7,8), однако своим правом присутствия при составлении протокола не воспользовался.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

В этой связи действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить <ФИО2> более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

председателя правления гаражного специализированного потребительского кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде  <ОБЕЗЛИЧЕНО>.                                                               

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья -       <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу __________________ 2016 г.

Копия верна:  мировой судья                                                                             <ФИО1>

Подлинник постановления находится в материалах дела <НОМЕР> у мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.