Решение по делу № 3-259/2017 от 27.07.2017

                                                                                                          Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. <АДРЕС>                                                                                                 <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по  ст.7.19  КоАП РФ, в отношении гражданина РФ,  <ФИО2>,  <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС> района РД,  женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, разъяснены и понятны, отвода судье не имеет, русским  языком  владеет  свободно, ходатайств  нет,

У С Т А Н О В И Л:

  <ДАТА3> в 09 часов 20 минут установлено, что <ФИО2>  самовольно подключился к газопроводу и самовольно (безучетно) использовал газ в домовладении расположенном в с. <АДРЕС>, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19  КоАП РФ.

В судебное заседание  <ФИО2> явился и при рассмотрении административного дела с протоколом 05 АА <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, и другими материалами дела ознакомлен. Вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП Российской Федерации   признал,  что в домовладении  проживает вместе со своей семьей. Он, примерно за несколько дней  до составления протокола об административном правонарушении, подключил газ к вагончику, принадлежащему ему, для того чтобы установить газовую плиту для подогрева пищи,  пока шли строительные работы во дворе. У него не было цели безучетно использовать газ, так как в домовладении,  где он проживает, имеется прибор учета и законно подключенный газ, а подключение вагона к газопроводу было разовым,  и то на очень короткое время., т.е. только во время приема пищи рабочими.

           Совершение <ФИО2> данного административного правонарушения,  объективно подтверждается:

          - протоколом об административном правонарушении 05 АА <НОМЕР> от  <ДАТА>

          - объяснением самого правонарушителя;

- фотоснимками правонарушения;

- рапортом УУП  ОМВД России  по <АДРЕС> району   лейтенанта   полиции <ФИО4>  на имя начальника  ОМВД России  по <АДРЕС> району  полковника полиции  Халидова А.Г об обнаружении признаков административного правонарушения;  

       - акт о самовольном  подключении к газовой сети и безучетном отборе сетевого газа от <ДАТА5>

Согласно комментариям ст. 17.9 КоАП РФ предметом правонарушения являются правила пользования электрической, тепловой энергией, нефтью или газом. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.

2. Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах:

1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора;

2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

3. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам или с момента начала неконтролируемого использования электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

  Выслушав <ФИО2>,  исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях последнего имеются признаки правонарушения, предусмотренного  ст. 7.19  КоАП  Российской Федерации..

           При назначении <ФИО2> наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие постоянного источника дохода обстоятельства,   смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренное ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

           Обстоятельства смягчающие административную ответственность суд признаёт: малозначительность правонарушения, признание вины,  чистосердечное раскаяние, обещание  больше не совершать подобного, наличие несовершеннолетнего ребенка.

           Обстоятельства, отягчающие административную ответственность  гр. <ФИО2> судом не установлены.

           Согласно п. 21 «Постановления Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

           Согласно п.п. 18, 18.1, постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами свидетельствующие о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу ст. 4.1 КоАП Российской Федерации учитываются при назначении наказания.

 При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что ст. 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о её применение к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП Российской Федерации.

         Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлено абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за исполнение какой - либо обязанности и не ставиться в зависимость от наступления каких-либо последствий.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья  может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

        В силу п.2 пп. 1.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП Российской Федерации..

        С учётом вышеизложенных обстоятельств дела, суд признаёт совершённое административное правонарушение малозначительным, поскольку факт совершения данного правонарушение не представляет общественной опасности, отсутствуют последствия, представляющие существенное нарушение общественных интересов и создающие угрозу для граждан, общества и государства.

       В данном случае оценивая характер совершённого правонарушения, отсутствие тяжких последствий, а также обстоятельства совершения правонарушения, выплату долга, отсутствие наличия ущерба у газоснабжающей компании от незаконных действий привлекаемого лица, осознания последним необходимости подключения к газопроводу законным путем, независимо от продолжительности  подключения,  считаю возможным применить ст.2.9 КоАП Российской Федерации.

      Мировой судья, рассмотрев все обстоятельства правонарушения, оценив его последствия, убедившись, что конкретным действием не нанесён сколько-нибудь значительный вред отдельным гражданам, газоснабжающей компании  или обществу, исследовав обстановку, в которой совершено правонарушение, личность нарушителя, обстоятельства смягчающие ответственность считает возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9,.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                               П О С Т А Н О В И Л:

  Освободить <ФИО2>, в силу ст. 2.9 КоАП Российской Федерации, в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

  Объявить <ФИО2> устное замечание.

 Производство по делу об административном правонарушении в отношении   <ФИО2> по ст. 7.19 КоАП РФ прекратить, в  связи с объявлением устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП Российской Федерации..

           Постановление  суда  может  быть  обжаловано  в  <АДРЕС>  районный  суд в течение  10-ти дневного срока, через мировой суд.

   Мировой судья                                                                                  <ФИО1>