Решение от 14.05.2021 по делу № 5-157/2021 от 14.05.2021

Дело №5-1-157/2021

Постановление

по делу об административном правонарушении

14 мая 2021 г. ст.Алексеевская Алексеевского района Волгоградскаяобласть                                                                

          Мировой судья судебного участка №1 Алексеевского судебного района Волгоградской области Медведицкова Н.А.,

С участием представителя МБДОУ Усть-Бузулукский детский сад «Теремок» - заведующей Усковой Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Усть-Бузулукский детский сад «Теремок» Алексеевского муниципального района Волгоградской области, ОГРН  <НОМЕР>,  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

 МБДОУ Усть-Бузулукский детский сад «Теремок» не выполнило в установленный срок законное предписание Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах от 21.02.2020г. №18-08-20 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а именно в установленный срок до 15 марта 2021 г. необходимо было выполнить следующие требования предписания: обеспечить соответствие подаваемой воды требованиям нормативов по содержанию сухого остатка, общей жесткости, магнию, кремнию, хлоридам, сульфатам, в соответствии с требованиями п.8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ускова Е.А., вину в совершении административного правонарушения не отрицала, но пояснила, что меры были приняты - установлены фильтры.

Исследовав материалы дела, мировой судья, приходит к выводу о виновности МБДОУ Усть-Бузулукский детский сад «Теремок» в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, диспозиция ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязанность лица выполнить в установленный срок законное предписание (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.10 и 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, последние также - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, кроме того, проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

В результате проведенной Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области 13 апреля 2021г. в отношении МБДОУ Усть-Бузулукский детский сад «Теремок» выявлены вышеуказанные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Как следует из материалов дела исследуемых в судебном заседании, названное предписание МБДОУ Усть-Бузулукский детский сад «Теремок» оспорено не было. Из копии акта проведенной 13 апреля 2021г. проверки Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области №829, следует, что МБДОУ Усть-Бузулукский детский сад «Теремок» предписание, выданное об устранении нарушений №18-08-20 от 21 февраля 2020 года, сроком исполнения до 15 марта 2021 года невыполнено.

 Помимо приведенных выше письменных доказательств и объяснений представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, виновность последнего (лица) подтверждается протоколом об административном правонарушении №1703 от 21 апреля 2021 г., протоколом осмотра от 13.04.2021г., протоколом испытаний №9944 от 15.04.2021г.

Учитывая, что факт неисполнения МБДОУ Усть-Бузулукский детский сад «Теремок» нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения выявлен уполномоченным должностным лицом в ходе осуществления им надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, что является основанием для выдачи предписания об устранении выявленных нарушений, которое адресовано лицу, обязанному их устранить, для чего последнему предоставлен разумный срок, мировой судья приходит к выводу, что бездействие названного юридического лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

При этом, мировой судья основывает свои выводы о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на приведенных выше доказательствах, поскольку они согласуются между собой и объяснениями представителя лица в судебном заседании, предписание вынесено, как указано выше, и протокол об административном правонарушении составлен полномочным лицом, в соответствии с требованиями закона, в том числе, протокол составлен в соответствие со ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, в присутствии представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При назначении МБДОУ Усть-Бузулукский детский сад «Теремок»   административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение названного юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

 Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МБДОУ Усть-Бузулукский детский сад «Теремок», по делу не установлено.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить МБДОУ Усть-Бузулукский детский сад «Теремок» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                       ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 04292000030), ░░░ 3445053806, ░░░ 344401001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 4010181030000001003, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░ 041806001, ░░░ 80311601193010005140, ░░░░░ 18602000, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 14.05.2021░. №5-1-157/2021, ░░░ 0355266600001100001347757, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░».

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░,  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. 

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.░. ░░░░░░░░░░░░