Решение по делу № 5-436/2017 от 23.10.2017

Дело № 5-15-436/2017 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «23» октября 2017 года г. Камышин, ул. Леонова, дом 19 «а»Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 15 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 14 Волгоградской области Ветлугин Василий Алексеевич, рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 09 октября 2017 года, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Камышинский электро-металлургический завод» Белокопытова Георгия Александровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: Белокопытов Г.А. назначен на должность директора общества с ограниченной ответственностью «Камышинский электро-металлургический завод», то есть, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности по организации своевременного представления отчетности в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России № 3 по Волгоградской области) о хозяйственной деятельности предприятия по месту его регистрации: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Металлургов, дом 17, офис 60 «а». Так, Белокопытов Г.А. не предоставил в налоговый орган - сведения о среднесписочной численности работников вновь созданной организации, в срок не позднее 20 июня 2017 года. Фактически данная отчетность в налоговый орган представлена 28.07.2017. Белокопытов Г.А., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от Белокопытова Г.А. не поступило. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку, сведениями от уважительности причин неявки Белокопытова Г.А. в судебное заседание, суд не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений правонарушителя по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, суд рассматривает дело в отсутствие Белокопытова Г.А. Исследовав в совокупности, полученные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что виновность Белокопытова Г.А. в совершении административного правонарушения, нашла свое полное подтверждение, исходя при этом из следующего. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения. На основании п. 3 ч. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя). Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Факт совершения Белокопытовым Г.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - копией просмотра декларации ЮЛ, поступившей в налоговый орган 28 июля 2017 года; - копией выписки из ЕГРЮЛ № 11 от 25 сентября 2017 года, согласно которой, директором общества с ограниченной ответственностью «Камышинский электро-металлургический завод», зарегистрированном в налоговом органе 23 мая 2017 года, является Белокопытов Г.А.; - протоколом об административном правонарушении № 13978 от 25 сентября 2017 года, согласно которому, Белокопытов Г.А., являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности по организации своевременного представления отчетности в Межрайонную ИФНС России № 3 по Волгоградской области о хозяйственной деятельности предприятия по месту его регистрации: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Металлургов, дом 17, офис 60 «а», а именно не предоставил сведения о среднесписочной численности работников вновь созданной организации в срок не позднее 20 июня 2017 года; фактически данная отчетность в налоговый орган представлена 28 июля 2017 года. При этом ст. 26.11 КоАП РФ устанавливает, что судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении отражены, при этом судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому данные документы признаны достоверными и допустимыми доказательствами по делу. Перечисленные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется. Оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, суд не усматривает. Оценивая представленные в судебном заседании обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина Белокопытова Г.А. доказана в полном объеме, в связи с чем, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении размера наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность Белокопытова Г.А., его материальное положение, в связи с чем, считает необходимым, назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил: признать директора общества с ограниченной ответственностью «Камышинский электро-металлургический завод» Белокопытова Георгий Александрович виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере триста рублей в доход государства. Штраф должен быть уплачен по реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области), ИНН 3436014977, КПП 343601001, ОКТМО 18715000, номер получателя счета 40101810300000010003, в Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 18211603030016000140, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 15 Волгоградской области в течение 10 суток. Мировой судья В.А.Ветлугин