П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении наказания по делу об административном правонарушении.
24 мая 2021г. п.Усть-Ордынский
Мировой судья судебного участка №134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области Быстрова Н.С., в помещении аппарата мирового судьи, расположенном по адресу: п.Усть-Ордынский, ул.Ленина,18А, Эхирит-Булагатского района, с участием помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области Шодноевой В.П., Иванова М.С., представителя Металловой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.04.2021г.(дело №5-248/2021), представленное прокурором Эхирит-Булагатского района Иркутской области в отношении должностного лица
ИВАНОВА <ФИО1> года рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, <АДРЕС>, являющегося директором МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, привлечённого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,
У с т а н о в и л :
Иванов М.С. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, квалифицируемое как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Прокуратурой Эхирит-Булагатского района Иркутской области в рамках разрешения жалобы <ФИО2>, проживающей <АДРЕС> п.Усть-Ордынский на основании ст.6 Федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации» 02.04.2021г. в адрес директора Усть-Ордынский МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Иванова М.С. был направлен запрос исходящий номер <НОМЕР> с требованием предоставления сведений и документов относительно разрешения обращений гр.<ФИО2> от 01.02.2021г., 18.02.2021г., адресованные директору предприятия.
Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992г. №220-1 «О прокуратуре российской Федерации» статистическая и иная информация, документы, справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функции, предоставляются по требованию прокурора безвозмездно в течении пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течении двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.
В нарушение указанных требований федерального законодательства в течение 5 рабочих дней с момента получения указанного запроса, то есть к 09 апреля 2021г. соответствующая информация и документы либо письменное уведомление о невозможности их представления в установленный срок в прокуратуру Эхирит-Булагатского района не представлены. После устных уведомлений и звонков на сотовый номер телефона директора Усть-Ордынского МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Иванова М.С. запрашиваемая информация по запросу представлена в прокуратуру района 20.04.2021г.
В судебном заседании Иванов М.С. пояснил, что поступивший запрос с прокуратуры района был им отписан для исполнения юристу учреждения, который не был им исполнен своевременно.
Представитель лица привлекаемого к ответственности Металлова Е.Б. пояснила, что работа по своевременному реагированию на поступившие в учреждение запросы государственных органов, в том числе прокуратуры и иных обращений будет налажена.
Помощник прокурора Шодноева В.П. постановление прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области Каримова А.А. о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении Иванова М.С. от 22 апреля 2021 года поддержал по доводам, указанным в постановлении, и просит Иванова М.С. признать виновным и назначить административное наказание в минимальном размере санкции указанной статьи.
Выслушав правонарушителя, заключение прокурора, изучив представленные документы и материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 2 000 руб. до 3 000 руб. либо дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992г. №220-1 «О прокуратуре российской Федерации» статистическая и иная информация, документы, справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функции, предоставляются по требованию прокурора безвозмездно в течении пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течении двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.
Законные требования прокурора вытекают из его полномочий, определенных Федеральным законом от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре РФ» и подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Должностные лица обязаны приступить к выполнению требований прокурора незамедлительно.
Вина Иванова М.С. также подтверждается:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.04.2021г., из которого усматривается, что Иванов М.С., являясь директором Усть-Ордынского МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» умышленно не выполнил законное требование прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области о предоставлении сведений и документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ (л.д. 1-4);
- копией заявления <ФИО2> прокурору Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 312.03.2021г. (л.д. 5);
- копиями заявлений <ФИО2> на имя директора Усть-Ордынского МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 01.02.2021г., 18.02.2021г. (л.д. 6-8);
- копией запроса от 02.04.2021г. <НОМЕР> директору Усть-Ордынского МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Иванову М.С. о предоставлении информации не позднее 08 апреля 2021г. (л.д. 12);
- рапортом ст.помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области о неисполнении директором МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требования прокурора о предоставлении информации (л.д.10);
- копией решения о проведении проверки <НОМЕР> от 20.04.2021г. в отношении МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 11)
- копией ответа на запрос директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 22.04.2021г. (л.д. 14);;
- копией распоряжения главы администрации МО «Усть-Ордынское» <НОМЕР> от 19.10.2020г. о назначении директором Усть-Ордынского МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Иванова М.С. (л.д. 15).
Таким образом, факт невыполнения в установленный срок требований прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области о предоставлении информации директором Усть-Ордынского МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ивановым М.С. подтвержден.
Мировой судья находит вину Иванова М.С. в совершении правонарушения установленной и доказанной, а его действия правильно квалифицированы по ст.17.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который как видно из материалов дела ранее не привлекался к административной ответственности.
В соответствии со ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное невыполнение законных требований прокурора влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.
Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным подвергнуть Иванова М.С. административному штрафу в минимальном размере, предусмотренному санкцией ст.17.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Иванова <ФИО3> - директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ и назначить в его отношении наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с уплатой его на расчетный счет: 03100643000000013400 получатель: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670) ИНН 3808237415, КПП 381101001, кор/с 40102810145370000026 банк получателя: Отделение Иркутск г.Иркутск, БИК 012520101, ОКТМО 25657444, КБК 83711601173010007140 УИН: 0376068824052021396355899.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной ст.31.5 КоАП РФ.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Эхирит-Булагатский районный суд через судебный участок №134, либо непосредственно в вышестоящий суд.
Мировой судья Быстрова Н.С.