Решение по делу № 5-455/2017 от 25.08.2017

5-455/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 августа 2017 года город Тольятти Мировой судья судебного участка № 102 Автозаводского судебного района гор. Тольятти Самарской области Смирнова С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «ЛИДЕР» Калинкина<ФИО1>, <ДАТА> рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 15-9, работающего директором ООО «ЛИДЕР»,

установил:

   <ДАТА3> при осуществлении государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО2> налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2016 года от ООО «ЛИДЕР», было обнаружено несвоевременное предоставление вышеуказанной отчетности. Срок представления декларации - не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается квартал. Фактически директором ООО «ЛИДЕР» <ФИО3> декларация представлена <ДАТА4>

            Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО3> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, уважительную причину неявки суду не сообщил.

В целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА5> N 343 (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 (ред. от <ДАТА7>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

   Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ФИО3> извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в постановлении, однако в судебное заседание не являлся, уважительную причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял. Почтовое отправления на имя <ФИО3> было возвращено в адрес мирового судьи с отметкой об истечении срока хранения.

   Таким образом, в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, при наличии надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО3> поскольку его дальнейшее отложение может привести к истечению срока давности привлечения <ФИО3> к административной ответственности.

     Вина <ФИО3> подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> года; копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде с датой приема <ДАТА9>; сопроводительным письмом от <ДАТА10> <НОМЕР> сопроводительным письмом от <ДАТА8> <НОМЕР> выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ЛИДЕР».

     Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм.

     Исследовав представленные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора ООО «ЛИДЕР» <ФИО3> в совершении им административного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

     В соответствии с п.п.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Данная обязанность является частью закрепленной ст.57 Конституции Российской Федерации обязанности платить законно установленные налоги и сборы, а также частью обязанности налогоплательщика информировать налоговые органы обо всех фактах, имеющих юридическое значение для определения его налогового обязательства.

Объектом правонарушения предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

     Объективная сторона данного состава правонарушения (предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ) выражается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета

     Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

     Срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2016 года - не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается квартал. Фактически директором ООО «ЛИДЕР» <ФИО3> декларация предоставлена <ДАТА9>, то есть с нарушением установленного срока.

     В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, ответственности, за нарушения, предусмотренные ст. 15.5 КоАП РФ, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

     Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КоАП РФ, <ФИО3> является должностным лицом, следовательно, действия директора ООО «ЛИДЕР» <ФИО3> следует квалифицировать по ст. 15.5 КоАП РФ, так как <ФИО3>, являясь должностным лицом, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

     При назначении административного наказания мировой судья учитывает установленные обстоятельства по делу, материальное положение <ФИО3>, а также обстоятельства, смягчающие ответственность, которым является раскаяние <ФИО3> в совершении правонарушения. Обстоятельства, отягчающие ответственность, а также исключающие производство по административному делу, мировым судьей не установлены.

      С учетом данных обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО3> административное наказание в виде предупреждения.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

     Признать директора Общество с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР» <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд гор. <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района гор. <АДРЕС> области со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                <ФИО4>