Решение по делу № 5-326/2017 от 02.06.2017

Дата вступления в законную силу:                                                   Срок предъявления к исполнению: 2 года.

Дата выдачи:

Дело № 5-326/2017                                                         протокол N 10-635/17 от 31.05.2017 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

26 июня 2017 года                                                                                                с. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка № 109 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края Зипанд Т.Е., расположенного по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 3, <АДРЕС> района, <АДРЕС> края,

 рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя  Бартыновой Оксаны Юрьевны, дата3 рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, Украина, зарегистрированной и проживающей по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 4 <АДРЕС> района <АДРЕС> края,  привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Государственным инспектором Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору 23.05.2017 года в 11 час. 00 мин. при проведении внеплановой проверки на основании приказа Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и <АДРЕС> области № 398-пр от 12.05.2017 года в отношении ИП Бартыновой О.Ю. установлено невыполнение законного предписания № 14-Х от дата6 (срок исполнения которого истек 11.05.2017 года) выданного должностным лицом осуществляющим государственный контроль: для посева использованы семена риса несортового, сортовые качества которых не соответствуют установленным требованиям нормативных документов в области семеноводства - т.е. ИП Бартынова О.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, -  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

В судебное заседание Бартынова О.Ю., представила заявление, в котором указала, что с протоколом согласна, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

   На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

     Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным  правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно Положения  о федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата8 N 327 Управление «Россельхознадзора» по Приморскому краю является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии и фитосанитарному надзору, и  соответственно имеет право выдавать предписание.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания факт совершения и вина Бартыновой О.Ю., в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

В соответствии со статьей 17 ФЗ РФ от дата9 № 149-ФЗ «О семеноводстве» для производства семян должны использоваться семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства.

П. 4.1.1 ГОСТа Р 52325-2005 «Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества», устанавливает, что для посева используют семена сортов, гибридных популяций, гибридов и родительских форм гибридов, внесённых в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

В соответствии со ст. 21 ФЗ РФ от дата9 № 149-ФЗ «О семеноводстве», запрещается использовать для посева семена сортовые и посевные качества, которых не соответствуют, установленным требованиям нормативных документов в области семеноводства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что государственным инспектором Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Смирновой Ю.С. ИП Бартыновой О.Ю. выдано предписание от дата10 № 14-Х «Об устранении нарушений законодательства РФ в области семеноводства», срок исполнения предписания установлен до 11.05.2017 года.

ИП Бартыновой О.Ю. было предписано -  использовать для посева семена сельскохозяйственных растений, в том числе риса, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства.

23.05.20157 года при проведении внеплановой проверки в отношении ИП Бартыновой О.Ю. по выполнению предписания от дата10 № 14-Х, установлено, что, ИП Бартыновой О.Ю. не выполнено предписание: для посева использованы семена риса несортового, сортовые качества которых не соответствуют установленным требованиям нормативных документов в области семеноводства.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении; результатами анализа семян, структурой посевных площадей,  результатами анализа семян, результатами испытаний, копией предписания, актом проверки от 31.05.2017 г. № 9-Х.

 Указанные доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документов, подтверждающих невозможность исполнения предписания суду не представлено.

Обстоятельств смягчающих, административную ответственность не установлено.

К обстоятельствам, отягчающим ответственность, относится совершение однородного административного правонарушения в течение года.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Решая вопрос о мере административного взыскания за совершенное правонарушение, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в пределах санкции статьи установленной для должностных лиц.

По изложенному, руководствуясь ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

          Индивидуального предпринимателя  Бартынову Оксану Юрьевну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное  наказание  в виде административного штрафа в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 109 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.

Мировой судья                                                                                             Т.Е. Зипанд

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублейлибо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Штраф должен быть перечислен в доход местного бюджета по следующим реквизитам:

Банковские   реквизиты:   УФК   по   Приморскому   краю   и   <АДРЕС> области       (Управление    Россельхознадзора    по    Приморскому    краю    и <АДРЕС> области).

ИНН: 2536153725 КПП   253601001   БИК   040507001 в Дальневосточном ГУ Банка России по Приморскому краю г. <АДРЕС> Счёт 40101810900000010002 Код бюджетной классификации:    08111607000016000140 ОКТМО     05 646 000 УИН 08136126500001069827

Квитанция подлежит предоставлению в судебный участок № 109 (с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 3)

Согласно п. 5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.