Решение по делу № 4-291/2018 от 13.03.2018

Дело № 5-291/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

13 марта 2018 года                                                                                                             г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Рядовикова Ю.В.,

изучив  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ,  в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Агалакова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, Агалаков С.М., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение требований п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в срок не позднее 01.08.2016 года расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за полугодие 2016 года. Необходимые документы <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлены в МИФНС России № 1 по АО и НАО 18.04.2017 по ТКС, что удостоверяется подтверждением специализированного оператора связи.

Данный протокол с другими материалами поступил мировому судье 13.03.2018 г.

При подготовке к рассмотрению данного дела мировым судьей установлены следующие обстоятельства.

Согласно ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Из представленных мировому судье документов следует, что Агалаков С.М., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение требований п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в срок не позднее 01.08.2016 года расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за полугодие 2016 года.

Правонарушение совершено Агалаковым С.М. 02.08.2016г. Таким образом, срок привлечения к административной ответственности истек 02.08.2017 года.

По смыслу ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов. Истечение срока давности к моменту составления протокола либо до направления протокола в суд является случаем неправильного составления протокола.

            Из этого следует, что должностное лицо, в производстве которого находится данное дело, которое допустило нарушение закона, обязано вынести постановление о прекращении о прекращении производства  по делу, а не направлять его в суд.

При этом не имеет значение, правомочно ли это должностное лицо рассматривать соответствующую категорию дел по существу, поскольку глава 28 КоАП РФ регламентирует действия должностного лица в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, и на этой стадии может быть принято решение о прекращении производства по каждому делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.9 ч. 1 КоАП РФ, ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП   РФ, мировой судья  

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Агалакова <ФИО1>.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  опротестовано прокурором в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мировой судья      Ю.В. Рядовикова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>