Решение от 05.07.2021 по делу № 7-301/2021 от 05.07.2021

УИД 44MS0014-01-2021-001291-67

производство №5 - 301/2021 Протокол № 110-428/2021 от 27.05.2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 05 июля 2021 года г. Кострома, пер. Инженерный, д.1А Мировой судья судебного участка №14 Димитровского судебного района г.Костромы Федорова Е.В., рассмотрев в открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя Неупокоева <ФИО1>, ОГРНИП: 319440100017925, ИНН: 440119870142, дата рождения: <ДАТА3>, место рождения:                            <АДРЕС>, проживающего по адресу: 156022, <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: <НОМЕР><НОМЕР>, выдан 23.07.2003 г., сведения о привлечении к административной ответственности должностным лицом административного органа                                в материалы дела не представлены,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 110-4228/2021 от 27 мая 2021 года, составленному начальником отдела административно-технического надзора № 1 инспекцииадминистративно-технического надзора Ярославской области, инспектором Морозовой О.А., индивидуальный предприниматель Неупокоев С.С. 06 мая 2021 годав 00 часов 01 минуту по адресу: 156022 <АДРЕС>, не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 2 000 руб., назначенный постановлением инспектора административно-технического надзора Ярославской области от 01 октября 2020 года № 110-1432/20 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 25.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», чем нарушил ст. 32.2 КоАП РФ. В судебное заседание ИП Неупокоев С.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением (возврат по истечении срока хранения) и телефонограммой, сообщил о невозможности явки, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием защитника. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие ИП Неупокоева С.С., с учетом его ходатайства, поскольку его неявка не препятствует всестороннему и полному рассмотрению дела по существу по имеющимся в нем доказательствам, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Защитник ИП Неупокоева С.С. по доверенности Майсеенко С.Л. в судебном заседании факт неуплаты ИП Неупокоевым С.С. административного штрафа признала, пояснив, что единственной причиной неуплаты административного штрафа, явилось то, что о вынесенном постановлении о наложении административного штрафа ИП Неупокоев С.С. не знал, копию постановления не получал. Законность постановления не оспаривала. Пояснила, что наказание в виде административного штрафа было исполнено ИП Неупокоевым С.С. сразу же, как ему стало о нем известно от судебного участка № 14 Димитровского судебного района г. Костромы, исполнение подтверждается платежным поручением № 3452 от 02.07.2021 года. Кроме того, в настоящее время само правонарушение, за которое наложен административный штраф , устранено, урна возле магазина «Мясной гурман» по адресу: г. Ярославль, ул. Радищева, д. 10/12, установлена. Просила учесть совершение административного правонарушения впервые и с учетом отсутствия негативных общественных последствий квалифицировать его как малозначительное и прекратить производство по делу об административном правонарушении. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного органа. Выслушав защитника ИП Неупокоева С.С. Майсеенко С.Л., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В судебном заседании установлено, что постановлением начальника отдела административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области - инспектором Морозовой О.А. от 01 октября 2020 года № 110-1432/20 ИП Неупокоев С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 25.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление, согласно указанию должностного лица в протоколе, вступило в законную силу 06 ноября 2020 года. С учетом ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении сроков, штраф по постановлению о назначении административного наказания от 01.10.29020 № 110-143/20 подлежал уплате не позднее 05 мая 2021 года. Указанный административный штраф уплачен ИП Неупокоевым С.С. только 02 июля 2021 года, что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением. Согласно ч. 1 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Как следует из материалов дела, копия постановления от 01 октября 2020 года № 110-1432/20 о назначении административного наказания в виде штрафа была направлена ИП Неупокоеву С.С. заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства, конверт возращен без вручения адресату. Вместе с тем согласно отчету, сформированному сайтом Почты России, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80083453489543 почтовое отправление, содержащее копию постановления о назначении административного наказания, прибыло в место вручения 09 октября 2020 года, после чего 17 октября 2020 года возвращено отправителю по иным обстоятельствам. Сведений о предпринятой попытке вручения заказного письма и оставлении извещения о нем в отчете не имеется. На копии возвращенного в административный орган конверта какие-либо отметки о предпринятой службой почтовой связи попытке вручения заказного письма также отсутствуют. Согласно ответу руководителя отдела по работе с обращениями УФПС Тверской области от 29 июня 2021 года № Ф44-20/718 на запрос суда подтвердить факт доставления почтового отправления с идентификатором 80083453489543 не представляется возможным. Изложенное подтверждает доводы защитника ИП Неупокоева С.С. о том, что о вынесенном в отношении него постановлении о наложении административного штрафа он не знал и не мог знать, был лишен возможности его получения по почте вследствие нарушений почтовой службой правил доставки корреспонденции. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о недоказанности вины ИП Неупокоева С.С. в неуплате административного штрафа в установленный законом срок. Административный штраф уплачен 02 июля 2021 года, после ознакомления представителя ИП Неупокоева С.С. с материалами настоящего дела, в том числе с копией постановления от 01 октября 2020 года о наложении административного штрафа. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Недоказанность виновности ИП Неупокоева С.С. в совершении правонарушения свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. В соответствии с п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ в случае наличия одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судом выносится постановление о прекращении производства по делу. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ИП Неупокоева С.С. подлежит прекращениюв связи с отсутствием состава административного правонарушения.  

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░.░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░