Решение по делу № 5-303/2016 от 15.12.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

15 декабря 2016 года                                с.п. Алексеевка

Мировой судья судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области Тишанский А.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-303/2016, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного редактора Автономной некоммерческой организации «Редакция районной газеты «Степная правда» - Кулюкина А.А., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Должностного лицо - главный редактор Автономной некоммерческой организации «Редакция районной газеты «Степная правда» Кулюкин А.А. допустил нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов. Обязательные экземпляры выпусков газет № 70(9571) от 06.09.2016г., № 71(9572) от 10.09.2016г. печатного издания газеты «Степная правда» не были доставлены получателю обязательного экземпляра документов: в Роспечать в день выхода в свет первой партии тиража. Выпуск указанных экземпляров газет осуществляет редакция Автономной некоммерческой организации «Редакция районной газеты «Степная правда», главным редактором которой является Кулюкин А.А. В указанных деяниях должностного лица, руководителя данной организации, главного редактора АНО «Редакция районной газеты «Степная правда» Кулюкина А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.13.23 КоАП РФ.

В судебное заседание Кулюкин А.А. не явился, извещен надлежащим образом. Также от Кулюкина А.А. поступила телефонограмма с просьбой о рассмотрении дело в свое отсутствие, факт правонарушения признает, с протоколом согласен. Указанное заявление суд счел возможным удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие Кулюкина А.А.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные экземпляры печатных изданий доставляются получателям обязательных экземпляров документов в день выхода в свет первой партии тиража: в Государственное бюджетное учреждение культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека», в Федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России», в Федеральное  агентство по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать).

В соответствии со ст.23 от 29.12.1994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» за недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях.

          Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.

           В соответствии со ст. 26 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

          Ст. 19 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации, т.е. в действиях должностного лица, главного редактора  газеты   "Степная  правда" Кулюкина А.А.содержится  состав  административного правонарушения.

Согласно материалов дела, л.д. 17, по сообщению Роспечати (по состоянию на 10.10.2016г.) обязательные экземпляры выпусков газет № 70(9571) от 06.09.2016г., № 71(9572) от 10.09.2016г. печатного издания газеты «Степная правда» в указанную организацию не поступали, последний зарегистрированный в электронной базе данных был №91 от 24.11.2015г.

Согласно исследованных документов руководителем Автономной некоммерческой организации «Редакция районной газеты «Степная правда» является главный редактор Кулюкин А.А., л.д.14. Согласно Устава Автономной некоммерческой организации «Редакция районной газеты «Степная правда», п.5.11 главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности редакции законодательными актами Российской Федерации, (л.д. 33 оборотная сторона).

Таким образом, в действиях главного редактора АНО «Редакция районной газеты «Степная правда» Кулюкина А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности главного редактора АНО «Редакция районной газеты «Степная правда» Кулюкина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ.

Обстоятельств, как отягчающих, так и смягчающих ответственность, не имеется.

При назначении административного наказания главному редактору АНО «Редакция районной газеты «Степная правда» Кулюкину А.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает целесообразным назначить наказание в виде административно штрафа.

На основании ст.ст. 1.7, ч.1 ст.13.23, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - главного редактора Автономной некоммерческой организации «Редакция районной газеты «Степная правда» - Кулюкина А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, штраф подлежит уплате: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору сферы связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области), лицевой счет 04421А19290, ИНН 6317051799, КПП 631501001, Банк - Отделение Самара г.Самара, БИК 043601001, р/сч № 40101810200000010001, ОКТМО 36701325, КБК 09611690040116000140, УИН 09600000000003617516.

Разъяснить главному редактору АНО «Редакция районной газеты «Степная правда» Кулюкину А.А., что штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по указанным выше реквизитам, а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок.

Копию настоящего постановления направить главному редактору АНО «Редакция районной газеты «Степная правда» Кулюкину А.А. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья         А.Л. Тишанский