Решение по делу № 2-466/2013 от 05.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2013 года                                          село Большая Черниговка

Мировой судья судебного участка № 128 Самарской области Навроцкая Н.А.

при  секретаре  Армаевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску Межрайонной ИФНС № 11 по Самарской области к Преснякову Владимиру Алексеевичу о взыскании недоимки, пени, штрафа,У С Т А Н О В И Л:

            Межрайонная ИФНС № 11 по Самарской области обратилась к мировому судье с иском к Преснякову В.А. о взысканиинедоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме  5 083руб.,по взносам в ФФОМС в сумме 56 руб, по взносам в ТФОМС в сумме 955 руб, пени в сумме 11 155 руб 20 коп.  ссылаясь на то, что  Пресняков В.А. 02.04.1996 г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 20.03.2001 года Пресняков В.А. снят с регистрационного учета в связи с  прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. За время осуществления предпринимательской деятельности налогоплательщик  не исполнял обязанность, предусмотренную ст. 23 НК РФ. В настоящее время за <ФИО1> числится указанная задолженность. Требование <НОМЕР> от <ДАТА4> об уплате недоимки и пеней не исполнено. Просит взыскать указанную сумму, расходы по уплате государственной пошлины возложить на ответчика.

В судебное заседание представитель  Межрайонной ИФНС № 11 по Самарской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

           Ответчик  <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что с 2001 года утратил статус индивидуального предпринимателя.   

            Выслушав  ответчика, исследовав материалы дела, мировой судья считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

   В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА5> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

   Положениями пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ установлена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

    Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Статьей 2 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. В пункте 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ указано, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. При этом порядок взыскания недоимки и пеней названным Законом не регламентирован. Следовательно, учитывая положения статьи 2 Закона N 167-ФЗ подлежат применению соответствующие нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 Н.РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги

   Как следует из материалов дела, Пресняков В.А. 02.04.1996 г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 20.03.2001 года Пресняков В.А. снят с регистрационного учета,  в связи с  прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Требование об уплате налога, согласно ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период до <ДАТА6>), должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу положений редакции ст. 70 НК РФ, действующей с <ДАТА6>, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно предоставленным документам на 01.01.2005 года у Переснякова В.А. образовалась недоимка по взносам в Пенсионный фонд РФ, ФФОМС,ТФОМС.  В связи с чем, 19.02.2007 г. Преснякову В.А.Межрайонной ИФНС № 11 по Самарской области   было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа с уведомлением о необходимости  его исполнения в  срок до 09.03.2007г, т.е. с нарушением срока установленного ст. 70 НК РФ в редакции действовавшей на период спорного правоотношения. При этом несоблюдение указанного срока   не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, исчисляется исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70 и 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в  2005 г.) шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, который не подлежал восстановлению в случае его пропуска, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. Подтверждение о том, что в 2005 году Преснякову В.А. направлялось требование об уплате недоимки не представлено.

Действующая редакция п. 2 ст. 48 НК РФ также предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Исковое   заявление о взыскании с Преснякова В.А. недоимки и пени подано мировому судье лишь в 2013 году, т.е. со значительным  нарушением сроков установленных действующим законодательством, в связи с чем   налоговый орган утратил право на принудительное взыскание  недоимки образовавшейся на <ДАТА10>

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Кроме того, из предоставленных Межрайонной ИФНС № 11 по Самарской области документов следует, что  20.03.2001 года Пресняков В.А. снят с регистрационного учета,  в связи с  прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

 Межрайонной ИФНС № 11 по Самарской области просит взыскать с Преснякова В.А. в том числе пени из расчета на 14.05.2013 г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ  каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

            Документов подтверждающих направление требования об уплате задолженности на 14.05.2013 г., а так же документов, подтверждающих   законность и   обоснованность начисления недоимки в Пенсионный фонд на <ДАТА7>, пеней из расчета на 14.05.2013 г., налоговым органом не предоставлено.Истцом не представлено доказательств  уважительности  пропуска срока  на обращение в суд с иском о взыскании недоимки, пени, штрафа, пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении  заявленных  требований.

            Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

            В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 11 по Самарской области к Преснякову Владимиру Алексеевичу  о взыскании недоимки, пени отказать.

             Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Большеглушицкий районный суд Самарской области путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.Мотивированное решение изготовлено <ДАТА12>

Мировой судья/подпись/ Н.А.НавроцкаяКопия верна

Мировой судья