Решение по делу № 3-585/2015 от 18.12.2015

Дело № 5-585/2015г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 декабря 2015 года                                                                                      гор. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.10 КоАП РФ, в отношении Камбарова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, <АДРЕС> проживающего по адресу: РД, <АДРЕС><НОМЕР>,

у с т а н о в и л:

на рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении Камбарова Т.А. к административной  ответственности по ч.1  ст.12.10  КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Применительно в отношении физического лица помимо его фамилии, имени отчества необходимо указывать дату  и место рождения.

Из представленного протокола об административном правонарушении усматривается, что местом рождения Камбарова Т.А. является  г. Кизляр.

Однако из имеющейся в материалах дела копии паспорта следует, что Камбаров Т.А. <АДРЕС>

Из  материалов административного дела не усматривается, какие меры предпринимались инспектором ДПС к установлению личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и на основании какого документа были внесены сведения о рождении Камбарова Т.А. в протокол об административном правонарушении..

 Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В представленном протоколе об административном правонарушении в графе «лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ» имеется запись «отказался». От чего зафиксирован отказ, сведений не имеется. В связи с изложенным невозможно установить были ли фактически разъяснены Камбарову Т.А. его права и обязанности при возбуждении дела об административном правонарушении.  

Согласно ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Из представленного протокола об административном правонарушении усматривается, что от дачи объяснений, росписи Камбаров Т.А. отказался в присутствии свидетелей.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении в качестве свидетеля указано одно лицо - <ФИО2> При этом имя и отчество указанного свидетеля не указано, также не отобрано объяснение по обстоятельствам дела.

В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В графе протокола об административном правонарушении «копию протокола получил» имеются исправления в записях, которые никем не заверены. Имеются две записи «отказался» и «получил копию», что не позволяет определить была ли фактически вручена Камбарову Т.А. копия протокола об административном правонарушении, либо он отказался от получения копии данного процессуального документа.

Так как в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении были установлены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, административный протокол и другие материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в ОБ ДПС УМВД России по г. Махачкала.

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч.3 ст.28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

1. Протокол об административном правонарушении в отношении Камбарова <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 12.10  КоАП РФ и иные материалы возвратить в  ОБ ДПС УМВД России по г. Махачкала .

2. С дополнениями  ознакомить Камбарова Т.А.,  представив сведения о дате ознакомления.

3. Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

            На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд Республики Дагестан в соответствии с правилами,установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                      Л.А. Шеховцова