Решение по делу № 5-402/2021 от 11.05.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

                                             о назначении административного наказания  

11 мая 2021 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю. (ул. Белорусская, 16, каб. 105, г. Тольятти, 445020, тел./фа                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               кс: 8-8482- 288835, Е-mail: sud113@smsso.ru) ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении                                                                                                                                                                                                                                                                          

общества с ограниченной ответственностью «СКЕТЕКС-АВТО»,  ОГРН: <АДРЕС>, дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес (место нахождения) юридического лица: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч. 1  КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ООО «СКЕТЕКС-АВТО»   уклонилось от проведения проверки должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <ФИО1> от <ДАТА3> <НОМЕР> с целью осуществления государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права и проверки обращения <ФИО2> о нарушении трудовых прав от <ДАТА4> <НОМЕР>, в отношении ООО «СКЕТЕКС-АВТО» назначена  внеплановая документарная проверка в период с <ДАТА5> по <ДАТА6>

<ДАТА7> в адрес  ООО «СКЕТЕКС-АВТО» направлены распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки, запрос-требование от <ДАТА3> <НОМЕР> о предоставлении  в срок <ДАТА5>  надлежаще заверенных копий следующих документов:

1. Приказ о назначении руководителя;

2. Правила внутреннего трудового распорядка (с листом ознакомления работников);

3. Коллективный договор;

4. Документы, определяющие систему оплаты труда (с листом ознакомления работников);

5. Штатное расписание на <ДАТА> г.г.;

6. Книга учета и движения трудовых книжек и вкладышей к ним;

На <ФИО2>:

7. Трудовой договор, дополнительные соглашения к трудовому договору, уведомления об изменениях вносимых в трудовой договор;

8. Приказ о приеме, заявления работника;

9. Приказ о прекращении трудового договора (заявление работника);

10. Приказы о привлечении к сверхурочной работе и работе в выходные дни или нерабочие праздничные дни;

11. Личная карточка формы Т-2;

12. Табели учета рабочего времени за октябрь 2020 г. - ноябрь 2020 г.;

13. Графики смен за октябрь 2020 г. - ноябрь 2020 г.;

14. Расчетные листы работника за октябрь 2020 г. - ноябрь 2020 г.;

15. Ведомости по начислению и выплате заработной платы работникам, платежные поручения с приложением реестров перечислений на зарплатные карты работников за октябрь 2020 г. - ноябрь 2020 г.;

16. Документы, подтверждающие оплату по больничному листу в ноябре 2020 г.;

<НОМЕР>. Карты специальной оценки условий труда.

ООО «СКЕТЕКС-АВТО»  <ДАТА8> посредством электронной почты в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области  были представлены следующие документы: трудовой договор <НОМЕР> 8 от <ДАТА9> с <ФИО2>, приказ о приеме на работу от <ДАТА9> <НОМЕР> <НОМЕР>, заявление <ФИО2> о приеме на работу, заявление <ФИО2> об увольнении,, приказ о прекращении трудового договора от <ДАТА10> <НОМЕР> 2, платежные ведомости от <ДАТА10> <НОМЕР> <НОМЕР>.

Не были представлены следующие документы: приказ о назначении руководителя, правила внутреннего трудового распорядка (с листом ознакомления работников), коллективный договор, документы, определяющие систему оплаты труда (с листом ознакомления работников), штатное расписание на <ДАТА> г.г., книга учета и движения трудовых книжек и вкладышей к ним, приказы о привлечении к сверхурочной работе и работе в выходные дни или нерабочие праздничные дни, личная карточка формы Т-2, табели учета рабочего времени за октябрь 2020 г. - ноябрь 2020 г., графики смен за октябрь 2020 г. - ноябрь 2020 г., расчетные листы работника за октябрь 2020 г. - ноябрь 2020 г., документы, подтверждающие оплату по больничному листу в ноябре 2020 г., карты специальной оценки условий труда.

В установленный срок <ДАТА5> представитель ООО «СКЕТЕКС-АВТО», извещенный в надлежащем порядке, не явился, документы в полном объеме не представил. Непредставление ООО «СКЕТЕКС-АВТО»  запрашиваемых документов в полном объеме, согласно ст. <НОМЕР> ТК РФ, препятствовало максимально полному исследованию обстоятельств дела и проверке доводов заявителя.

По данному факту в отношении  ООО «СКЕТЕКС-АВТО»   составлен протокол по ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ за <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА6>

ООО «СКЕТЕКС-АВТО»        о месте и времени судебного заседания извещалось в надлежащем порядке посредством направления судебного извещения заказным письмом. Представитель привлекаемого юридического лица не явился, вследствие не получения почтового отправления и возвращения за истечением срока хранения, на этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии  ООО «СКЕТЕКС-АВТО»    содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ст. 356 Трудового кодекса РФ федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. <НОМЕР> Трудового кодекса РФ федеральная инспекция труда вправе запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

Частью 4 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА11> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении документарной проверки предусмотрено правомочие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля направить в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

Согласно части 5 статьи 11 указанного Федерального закона в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

 В результате   непредставления в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области запрашиваемых документов в полном объеме,  представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности,  ООО «СКЕТЕКС-АВТО»      совершено правонарушение, предусмотренное ст.  19.4.1 ч. 1  КоАП РФ.

Виновность  ООО «СКЕТЕКС-АВТО» подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  <НОМЕР> от <ДАТА6>,   распоряжением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <ФИО1> от <ДАТА3> <НОМЕР>-120-21-ОБ/12-<НОМЕР>-И/518, запрос-требованием от <ДАТА3> <НОМЕР>, запрос-требованием от <ДАТА12> <НОМЕР> <НОМЕР>, актом проверки от <ДАТА6> <НОМЕР> <НОМЕР>, свдениями о привлекаемом юридическом лице из выписки из ЕГРЮЛ.

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, сведения о финансовом положении юридического лица.  Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья  не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «СКЕТЕКС-АВТО»        признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  5000,0 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:  Получатель: Служба мировых судей <АДРЕС> области ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Номер казначейского счета: 03100643000000014200 Номер единого казначейского счета <НОМЕР>  КБК: <НОМЕР> ОКТМО: <НОМЕР>, городской округ <АДРЕС>. УИН 0319929300000000000561454. Плательщик  ООО «СКЕТЕКС-АВТО».

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                               С.Ю. Винтаев