Решение по делу № 5-55/2021 (5-959/2020) от 22.01.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1>                                                                                                                          г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Красноглинского судебного района г. <АДРЕС> Колесников Александр Николаевич, в помещении судебного участка <НОМЕР> Красноглинского судебного района г. <АДРЕС> по адресу г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13, рассмотрев материал  об административном правонарушении    в отношении:

К.1, <ДАТА2> <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА3> страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на бумажном носителе был предоставлен Расчет Ф-4 ФСС за 2 квартал 2020 года в Филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, расположенного по адресу: 443023, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. З, на бумажном носителе, тогда как должен быть представлен не позднее <ДАТА4>, в электронном виде - не позднее <ДАТА5>

В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» плательщики страховых взносов ежеквартально, на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом обязаны представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения организации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве о профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.

Указанными действиями директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» К.1 совершил нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в  органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В силу ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от <ДАТА7>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

В судебное заседание К.1 не явился, извещался судом надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении дела без его участия не заявлял. При таких обстоятельствах суд полагает рассмотреть дело в соответствии с ч.2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, а также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ общее руководство деятельностью ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет директор К.1

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Согласно ст. 3 Федерального закона от <ДАТА9> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Федеральный закон N 125-ФЗ) страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В п.п. 17 п. 2 ст. 17 Федерального закона N 125-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

Во исполнение Федерального закона N 125-ФЗ постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации утверждена форма расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ).

Из приведенных норм следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в Фонд социального страхования Российской Федерации отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя, а не с фактом начисления страховых взносов и осуществлением страховых выплат.

Факт совершения К.1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтвержден протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, копией  расчета Ф-4 ФСС с отметкой даты представления, выпиской из ЕГРЮЛ, другими доказательствами.  

Материалами дела подтверждается, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является страхователем (регистрационный номер страхователя: <НОМЕР>). Следовательно, обязанность представлять отчетность возникла у организации с момента такой регистрации.

Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Факт непредставления директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» К.1 страховщику расчета в срок, установленный законодательством РФ о страховых взносах, судом установлен.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания К.1 в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не усматриваю.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

К.1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного  частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

              Постановление может быть обжаловано в течение  десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

              Мировой судья                                                                                                               А.Н. Колесников

<ОБЕЗЛИЧЕНО>