Решение по делу № 4-208/2017 от 12.04.2017

Дело № 5-208/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 апреля 2017 года                                                                                                    город Котлас

Мировой судья Замятина Инга Валерьевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Долгополова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: Архангельская область, г. Котлас, <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Долгополов А.В., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушил срок представления сведений о среднесписочной численности работников за 2016 год. При сроке предоставления, установленного п.3 ст. 80 НК РФ,   то есть не позднее 20.01.2017 года, отчетность предоставлена в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 21.01.2017 года.

Долгополов А.В. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений об уважительной причине неявки не представил, каких-либо ходатайств не представил.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Долгополова А.В. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц Долгополов А.В. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации. В том числе, в обязанности Долгополов А.В. входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы  (л.д. 7).

В соответствии с положениями п.3 ст.80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Во исполнение приведенных норм закона Долгополов А.В.  представил сведения о среднесписочной численности работников за 2016 г. по истечении установленного срока, а именно: 21.01.2017 г., что подтверждается сведениями о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (л.д. 9-10).

Данные обстоятельства, а также факт совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждается также протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 03.03.2017 г. (л.д. 2), в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола Долгополов А.В.  извещен заблаговременно и надлежащим образом (л.д. 5,6). Однако, не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие  Долгополова А.В.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

При указанных обстоятельствах действия Долгополова А.В. мировой судья квалифицирует по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и  отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает  возможным назначить виновному лицу минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ для лиц данной категории.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Долгополова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

        Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК МФ РФ по Архангельской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 2904): расчетный счет получателя платежа  4010 181 05 000 000 100 03;  ИНН <НОМЕР> БИК <НОМЕР> КБК 182 116 0303 001 6000 140;  ОКТМО  11710000. УИН не присвоен. ИНН <НОМЕР>.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                    И.В. Замятина