Решение по делу № 5-1350/2012 от 17.12.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2012 г. г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 157 Самарскойобласти Микшевич М.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев материалы дела <НОМЕР> в отношении Блохинова В.Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> области, являющегося директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно материалам  дела об административном правонарушении, с <ДАТА3> по <ДАТА4>, в ходе плановой выездной проверки деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. В. Санчелеево, ул. <АДРЕС> выявлены нарушения ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отходах производства потребления», выразившиеся в несоблюдении экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно: -отсутствуют паспорта на опасные отходы; - отсутствует профессиональная подготовка, подтвержденная свидетельствами на право работы с опасными отходами у лиц, допущенных к обращению с опасными отходами; - не организован и не ведется учет образовавшихся, переданных другим лицам и размещенных отходов; -не представляется в установленном порядке и в сроки статистическая отчетность в области обращения с отходами производства и потребления, -порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, не организован и не согласован с компетентными государственными органами.

Действия Блохинова В.Н.1 были квалифицированы как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при транспортировании, отходов производства и потребления, то есть правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.

 В судебном заседании гр. Блохинов В.Н. свою вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Мировой судья, выслушав лицо, в отношении которого составлен административный протокол, изучив материалы дела, полагает, что вина Блохинова В.Н.1 подтверждается совокупностью доказательств.

На основании Устава ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», утвержденного в 2009 г. цель деятельности юридического лица является извлечение прибыли и пр.

На основании ч. 1 ст. 26 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отходах производства потребления» юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами.

Из справки об основном виде деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» следует, что данная организация занимается переработкой зерна, пшеницы и ржи в муку, при производстве муки и хранении зерна появляются отходы: органическая пыль и отходы при очистке зерна.

Согласно Приказу Министерства Природных ресурсов РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» установлено, что отходы, вырабатываемые ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» отнесены к опасным и особо опасным, и требуют наличия паспорта на отходы I - IV класса.

В соответствии со ст. 14 вышеуказанного закона на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт, который составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.

Паспортизацию опасных отходов производит Министерство природных ресурсов РФ и его территориальные органы на основании предоставляемой в установленном порядке юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, информации в указанной области, включающей сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания.

Договор на вывоз твердых бытовых отходов между ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и Управляющей компанией заключен не был, что подтверждается сведениями, поступившими от директора Блохинова В.Н.1

Часть 1 ст. 16 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отходах производства потребления» предусматривает, что транспортирование отходов I - IV класса опасности должно осуществляться при наличие паспорта отходов I - IV класса опасности.

ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» к федеральным органам исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов РФ (в соответствии с их компетенцией) за согласованием не обратилось. 

Кроме того, в соответствии со ст. 15 вышеуказанного закона лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

  В результате проверки, проведенной в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» были выявлены нарушения экологического законодательства, в связи с чем был составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА4>

Протоколом общего собрания от <ДАТА7> Блохинову В.Н. были продлены полномочия директора сроком на три года.

Единоличным исполнительным органом Общества является Директор юридического лица, что предусмотрено п. 8.1 Устава.

 На основании указанных сведений сотрудником отдела природных ресурсов и экологии администрации <АДРЕС> района был составлен протокол 13-1/2012 об административном правонарушении, согласно которому Блохинов В.Н. был привлечен к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ,  права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему были разъяснены.

Материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, совершенного Блохиновым В.Н., который ранее за совершение однородных правонарушений не привлекался. 

Обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность установлено не было.

             На основании  вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Блохинова В.Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: р/счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, получатель: УФК по <АДРЕС> области (Министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 36401000000, КБК 80611625050010000140.

Копию настоящего постановления направить Блохинову В.Н., а также в Министерство лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области.

Жалоба  на постановление по делу об административном  правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня получения копии постановления в <АДРЕС>  районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области

Мировой судья                                          подпись                                              М.И. Микшевич

Копия верна:

Мировой судья

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

 Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, находящемуся по адресу: <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>, ул. М. <АДРЕС>, 1, каб. <НОМЕР>.

В случае непредставления сведений об уплате штрафа, согласно ст. 32.2 КоАП РФ взыскание будет производиться в принудительном порядке.