Решение по делу № 5-444/2021 от 28.10.2021

           Дело № 5-135-444/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград                                                                   28 октября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 135 Волгоградской области Свитко О.В. (г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 37), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении председателя кооператива ГСК «Престиж плюс» Чистякова Валерия Дмитриевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Волгоград, ул. им. <АДРЕС>, 11, 5, 64, паспорт  серии 1899 <НОМЕР>, выдан ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> 13.03.2000 года,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель ГСК «ПРЕСТИЖ ПЛЮС», расположенного по адресу: <АДРЕС>, Чистяков В.Д. не исполнил в установленный срок - до 01 сентября 2021 года - требования предписания, выданного 07 июня 2021 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) по которому осуществляется связь с юридическим лицом по форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также представлении письменных объяснений причин не нахождения ГСК «ПРЕСТИЖ ПЛЮС» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, о чём был составлен протокол об  административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.        

Чистяков В.Д., будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается направленным в его адрес (по месту жительства) судебным извещением, вернувшимся в связи с невручением судебной корреспонденции адресату по причине его неявки за получением отправления в соответствующее почтовое отделение связи, к мировому судье не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил, распорядившись, таким образом, своим правом на судебную защиту.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, надлежащее извещение Чистякова В.Д., который предоставленным ему законом правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении не воспользовался, а также то, что законодателем срок привлечения к административной ответственности ограничен, мировой судья  считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии  с п.п. 1,3,7 ст.26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении  выяснению  подлежат:  наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие  значение для правильного  разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

 В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 5 указанного выше Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, следующие сведения и документы о юридическом лице, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

В судебном заседании установлено, что Чистяков В.Д. является председателем кооператива ГСК «ПРЕСТИЖ ПЛЮС», расположенного по адресу: <АДРЕС>.

Протоколом <НОМЕР> от 03 сентября 2021 года осмотра объекта недвижимости, установлено фактическое отсутствие ГСК «ПРЕСТИЖ ПЛЮС» по адресу, заявленному в учредительных документах, а именно: <АДРЕС>.

Согласно предписанию МИФНС России № 10 по Волгоградской области № 05-47/021287 от 28 июля 2021 года руководителю ГСК «ПРЕСТИЖ ПЛЮС» Чистякову В.Д. предлагалось в срок не позднее 01 сентября 2021 года внести изменения в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом по форме предусмотренной законодательством Российской Федерации, а так же представить письменные объяснения причины не нахождения ГСК «ПРЕСТИЖ ПЛЮС» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

28 июля 2021 года предписание № 05-47/021287 от 28 июля 2021 года было направлено по месту нахождения юридического лица и месту жительства должностного лица.

Из отчета об отслеживании почтового отправления с официального интернет-сайта "Почта России" следует, что почтовое отправление, направленное по месту нахождения юридического лица, выслано обратно отправителю в связи с истечением срока хранения, почтовых отправлений, почтовое отправление, направленное по месту жительства должностного лица, возвращено отправителю по истечению срока хранения.

Как усматривается из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ, составленной 03 сентября 2021 года, требования указанные в предписании Чистяковом В.Д. не исполнены.

Вина руководителя ГСК «ПРЕСТИЖ ПЛЮС» Чистякова В.Д. в совершении вменяемого ему деяния также нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью представленных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03.09.2021 года №34602124600020900001; копией предписания №05-47/021287 от 28 июля 2021 года; извещениями о направлении документов, протоколом № 239 от 21 апреля 2021 года осмотра объекта недвижимости; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях руководителя ГСК «ПРЕСТИЖ ПЛЮС» Чистякова В.Д. присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5  КоАП РФ.              

При этом с учетом фактических обстоятельств дела, личности виновного, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить руководителю ГСК «ПРЕСТИЖ ПЛЮС» Чистякову В.Д. минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи закона.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя кооператива ГСК «Престиж плюс» Чистякова Валерия Дмитриевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.        

Получатель штрафа: УФК по <АДРЕС> области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ <АДРЕС> ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счёт 03100643000000012900 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 80311601193010005140, Код ОКТМО 18701000, УИН  0355266600001100002039404, (административный штраф по постановлению <НОМЕР>-444/2021 от 28.10.2021 в отношении <ФИО1> Валерий Дмитриевич).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Ворошиловский районный суд г. Волгограда. 

Мировой судья                                                                              <ФИО2>