Решение по делу № 5-141/2020 от 15.09.2020

дело № 5-111-141/2020 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Волгоград «15» сентября 2020 года

исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 111 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области, расположенного по адресу: 400006, г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3, Коновалова С.А.,

рассмотрев  поступивший 21 августа 2020г. материал об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Товарищества собственников жилья «ВОЗРОЖДЕНИЕ», юридический и фактический адрес: 4000125, г. Волгоград, ул. академика Богомольца, 16 ИНН 3441504913, ОГРН 1023402462600,У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников жилья «Возрождение» (далее по тексту ТСЖ «Возрождение») не представило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности уполномоченного органа,  при следующих обстоятельствах.

21 мая 2020г. в адрес ТСЖ «Возрождение» Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ОТ-195/нп, которое получено ТСЖ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» 27.05.2020г. Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 10.02.2017г. № 166 (ред. от 21.03.2019г.) "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" ТСЖ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» надлежало в срок не менее 60 дней со дня направления предостережения (до 24.07.2020г.) представить уведомление об исполнении либо возражения относительно полученного предостережения. В установленный законом срок в адрес Инспекции уведомление об исполнении предостережения либо возражения от ТСЖ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» не поступали, в связи с чем 07 августа 2020г. младшим консультантом отдела надзора за начислением платежей инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в отношении ТСЖ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» составлен протокол об административном правонарушении № ОТ-195/нп, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель ТСЖ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины не явки не известны.

Исследовав материалы дела, мировой судья  приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

В соответствии с  Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017г. N 166 (ред. от 21.03.2019г.) "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" по результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, направивший предостережение, возражения.

При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения.

Согласно ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» не представило в  Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области уведомление об исполнении предостережения либо возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ОТ -195/нп от 21.05.2020г. в срок не менее 60 дней со дня направления предостережения (до 24.07.2020г.), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности уполномоченного органа, чем нарушило Постановление Правительства РФ от 10.02.2017г. 166 (ред. от 21.03.2019г.) "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения", в связи с чем 07 августа 2020г. младшим консультантом отдела надзора за начислением платежей инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в отношении ТСЖ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» составлен протокол об административном правонарушении № ОТ-195/нп предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5-7). Помимо протокола об административном правонарушении № ОТ-195/нп от 07.08.2020 года, виновность ТСЖ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: - копией предостережения № ОТ-195/нп о недопустимости нарушения обязательных требований от 21.05.2020 г., согласно которой в течение 60 дней со дня направления данного предостережения предлагается направить в адрес инспекции, а именно в срок до 24.07.2020г. уведомление об исполнении настоящего предостережения (л.д.12-14); - копией уведомления о вручении 27.05.2020г. ТСЖ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» предостережения № ОТ-195/нп о недопустимости нарушения обязательных требований от 21.05.2020г. (л.д.15); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой адресом (местом нахождения) ТСЖ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» является гор. Волгоград ул. академика Богомольца, д.16 (л.д. 16-17).Достоверность данных, содержащихся в вышеуказанных документах,  у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.                               

Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходит к выводу, что ТСЖ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» не предоставило в орган, осуществляющий государственный контроль, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное  ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность ТСЖ «ВОЗРОЖДЕНИЕ», мировым судьей не установлено, в связи с чем мировой судья считает необходимым назначить ТСЖ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,  в виде предупреждения.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 19.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Товарищество собственников жилья «ВОЗРОЖДЕНИЕ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Мировой судья                                                          <ОБЕЗЛИЧЕНО>С.А. Коновалова