Решение по делу № 5-36/2020 от 31.01.2020

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                    г. Анадырь

Мировой судья судебного участка г. Анадыря Чукотского автономного округа Лукичёва Елена Борисовна (г. Анадырь ул. Энергетиков, 11),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица

Малого Сергея Владимировича,       

Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены, ходатайств нет.

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> в 00 часов 01 минуту Малый  Сергей  Владимирович, исполняющий свои должностные генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»», по адресу: <АДРЕС>, совершил противоправное виновное действие в форме неосторожности, выразившееся в ненадлежащей организации своевременного представления в контролирующий орган - Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС>, расположенный по адресу: <АДРЕС>, подтверждающих документов о применении пониженного тарифа по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года.

 Малый С.В. в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, с правонарушением согласен.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие Малого С.В.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему.

На основании п.1 ст.83 Налогового кодекса Российской Федерации  юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> по месту нахождения организации и имеет идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР> и в соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации  является налогоплательщиком.

 Согласно ч.1 ст.88 Налогового кодекса Российской Федерации  камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Специальная декларация, представленная в соответствии с Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и (или) прилагаемые к ней документы и (или) сведения, а также сведения, содержащиеся в указанной специальной декларации и (или) документах, не могут являться основой для проведения камеральной налоговой проверки.

На основании  ч.3 ст.88 Налогового кодекса Российской Федерации   если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Требование о предоставлении документов <НОМЕР> от <ДАТА3>, направленного согласно пункта 3 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации в рамках камеральной проверки.  Требование было направлено в адрес налогового агента по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) <ДАТА3> и  получено налогоплательщиком <ДАТА4>, о чем свидетельствует квитанция о получение.

Срок представления документов - <ДАТА5>, по истечению указанного срока налогоплательщиком не были представлены запрашиваемые документы.

В результате чего была нарушена статья 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса,

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ «О бухгалтерском учёте» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Часть 3 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА6> года <НОМЕР>-ФЗ «О бухгалтерском учёте» устанавливает, что руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

Согласно Выписки из единого государственного реестра <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА8> Малый Сергей Владимирович является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Как следует из установленных обстоятельств, генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Малый Сергей Владимирович ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета надлежащим образом не организовал, следовательно, не исполнил требования Федерального закона от 06.12.2011N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

По результатам налогового контроля установлено, что налогоплательщиком не представлены в адрес налоговых органов запрашиваемые документы по требованию <НОМЕР> от <ДАТА9> по сроку представления <ДАТА5>.

Действия Малого  С.В.  образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

-  протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА11> года;

- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8>;

- протоколом оператора связи (квитанция о получении КНД 11670011;

- требованием  о предоставлении документов <НОМЕР> от <ДАТА3> и другими материалами дела.

Учитывая требования части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с принципом, закрепленным в статье 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Таким образом, реализуя свои права и осуществляя свою деятельность, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Оценивая в совокупности материалы дела, суд пришел к выводу, что факт совершения  Малым  С.В. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными в суд материалами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет категорию микропредприятие.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении  Малого  С.В. суд приходит к следующему, что действия  Малого  С.В. в виде ненадлежащей организации своевременного представления в контролирующий орган - Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС>, расположенную по адресу: <АДРЕС>, подтверждающих документов о применении пониженного тарифа по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, не причинили вреда, и не представляли угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинили имущественного ущерба.

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4. КоАП РФ, суд считает необходимым применить в отношении  генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Малого С.В. ч.1 ст.4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, учитывая имущественное и финансовое положение должностного лица, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

 руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать  должностное лицо  - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Малого Сергея  Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через Судебный участок мирового судьи г. Анадырь в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления.

Судебный участок мирового судьи г. Анадырь

<АДРЕС>

Мировой судья                                                                         Е.Б. Лукичёва