Решение по делу № 5-480/2019 от 08.08.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-480/19 08 августа 2019 г. г. СамараМировой судья судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., 443051 г. Самара, ул. Путейская, 29, рассмотрев дело № 5-480/19 об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Поволжский Региональный Центр» (ООО «Поволжский Региональный Центр»),ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес и место нахождения: <АДРЕС>, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Поволжский Региональный Центр» не представило в Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара в указанный срок (до 17.05.2019) уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.02.2019 № 02-19/347, либо возражения на вышеуказанное предостережение. В соответствии с требованиями статьи 67 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 18 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (II и III категория) и отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (III категория). Объект негативного воздействия на окружающую среду ООО «Поволжский Региональный Центр» отнесен к III категории. Соответственно, на данный объект распространяются требования о предоставлении вышеуказанных отчетов. На основании вышеизложенного ООО «Поволжский Региональный Центр» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.02.2019 № 02-19/347, согласно которому ООО «Поволжский Региональный Центр» обязано соблюдать требования Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 18 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». На основании Правил юридическое лицо - ООО «Поволжский Региональный Центр» должно было уведомить Департамент об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.02.2019 № 02-19/347 в указанный срок (до 17.05.2019), либо подать в Департамент возражения на вышеуказанное предостережение. Юридическое лицо - ООО «Поволжский Региональный Центр» не представило в Департамент в указанный срок (до 17.05.2019) уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.02.2019 № 02-19/347, либо возражения на вышеуказанное предостережение в установленный срок. Данное действие образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ: непредставление должностному лицу сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности. Тем самым, по вине юридического лица - ООО «Поволжский Региональный Центр» не представлены должностному лицу сведения (информация), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.

Действия ООО «Поволжский Региональный Центр» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Поволжский Региональный Центр» <ФИО1><ФИО>, действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА6>, пояснил, что с протоколом согласен. ООО «Поволжский Региональный Центр» впервые совершило административное правонарушение, является субъектом малого и среднего предпринимательства. Просил назначить наказание в виде предупреждения в отношение ООО «Поволжский Региональный Центр» за данное административное правонарушение.

Суд, заслушав представителя ООО «Поволжский Региональный Центр», исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

Согласно п.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст. 19.7 КоАП РФ ответственность наступает в случае непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимодля осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

Вина ООО «Поволжский Региональный Центр» подтверждается следующей совокупностью доказательств:

1.- протоколом об административном правонарушении от 09.07.2019г., составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, согласно которому ООО «Поволжский Региональный Центр» не соблюдены требования законодательства; 2.-предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от <ДАТА3>г., направленным в ООО «Поволжский Региональный Центр» со сроком исполнения до <ДАТА2>г.;

3.- извещением о явке ООО «Поволжский Региональный Центр» по факту правонарушения;

4.- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Поволжский Региональный Центр» от <ДАТА10> ра-Портоб административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> ок; 4<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Доказательства совершения ООО «Поволжский Региональный Центр» административного правонарушения получены в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Непредставление или несвоевременное представление сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности государственного органа, аравно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ст. 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно статье 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании юридического лица, которое выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «Поволжский Региональный Центр» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает, тот факт, что административное правонарушение ООО «Поволжский Региональный Центр» совершило впервые административное правонарушение, является субъектом малого и среднего предпринимательства, вину признали.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства дела. Учитывая выше изложенное, суд считает возможным ограничиться предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Поволжский Региональный Центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья Ю.В.Потапова