дело № 5-22/2019
о возвращении протокола об административном правонарушении
13 февраля 2019 года г. Гаджиево
ЗАТО Александровск
Мурманской области
Мировой судья судебного участка № 2 Александровского судебного района Мурманской области Гаврилова Н.П.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Лисянского Геннадия Олеговича,
У С Т А Н О В И Л:
Мировому судье 13 февраля 2019 года поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и другие материалы дела в отношении Лисянского Геннадия Олеговича.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Извещение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о составлении протокола об административном правонарушении является обязательным.
На основании ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Из содержания ч. 4.1 данной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
О составлении протокола об административном правонарушении Лисянский Г.О. уведомлялся административным органом почтовой корреспонденцией, направленной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Однако, как установлено судом при подготовке дела к рассмотрению, согласно сведениям УМВД России по Мурманской области Лисянский Г.О. зарегистрирован по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>Сведений о том, что извещение Лисянскому Г.О. о составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и о направлении ему административным органом копии протокола об административном правонарушении по его действительному адресу регистрации и проживания (т.е. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в материалах дела не имеется, что свидетельствует о нарушении права на защиту Лисянского Г.О. и является препятствием для назначения дела мировым судьей судебного участка № 2 Александровского судебного района Мурманской области к рассмотрению в судебном заседании.Наличие всех вышеуказанных недостатков в материалах дела не позволит суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░