Дело № 5-5062021
УИД 29MS0034-01-2021-003659-38
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и приложенных к нему материалов
город Новодвинск 02 сентября 2021 года
Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области Попова М.А. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Нечаева <ФИО1>,
УСТАНОВИЛА:
На рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении Нечаева А.В.
В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений; судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В нарушение данных требований полнота представленных материалов не обеспечена, допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволяет рассмотреть протокол.
Статья 7.17 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба. Потерпевшим в данном случае является лицо, имущество которого уничтожено или повреждено, поскольку административным правонарушением ему причинен имущественный вред (ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ)
Часть 2 ст. 25.2 КоАП РФ предусматривает, что потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В силу ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении,
В нарушение данных требований процессуальные права потерпевшего по данному делу не соблюдены: в протоколе об административном правонарушении не указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства потерпевшей, доказательства вручения копии прокола потерпевшему отсутствуют, в сопроводительном письме в адрес <ФИО2> сведений о направлении протокола об административном правонарушении также не имеется.
В материалах дела приложена фототаблица к протоколу осмотра места происшествия КУСП 7982 от 24.08.2021, однако протокол осмотра места происшествия к материалам дела не приложен.
Кроме того, не выяснен должным образом вопрос о том, является ли причиненный ущерб для потерпевшего значительным: в объяснениях от 24.08.2021 <ФИО2> по этим обстоятельствам не опрошена, ее подпись в объяснениях отсутствует (имеется рукописный текст «С моих слов записано верно, мной прочитано»), рукописный текст <ФИО2> об отсутствии значительного ущерба изложен на отдельном листе без проставления даты, разъяснения процессуальных прав. Не выяснен доход <ФИО2> при том, что она не трудоустроена, в связи с чем неясны мотивы, по которым ущерб не заявлен ею как незначительный, а в заявлении от 24.08.2021 она желала привлечения к ответственности Нечаева А.В.
Допущенные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении протокола.
При таких обстоятельствах на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении Нечаева А.В., представленные материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которым он был составлен, в связи с необходимостью устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ в отношении Нечаева А.В. и приложенные к нему материалы возвратить в ОМВД России «Приморский» для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Новодвинский городской суд Архангельской области лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток.