Решение по делу № 5-564/2019 от 07.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

об ответственности за административное правонарушение

     <ДАТА1>                                                      <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, <АДРЕС>, рассмотрев  дело об административном правонарушении <НОМЕР> г. в отношении юридического лица - ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический и фактический адрес: <АДРЕС>ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, с участием представителя, Поликарпова П.О,1, действующей на основании доверенности от <ДАТА2>, по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 10.15 судебным приставом-исполнителем ОСП <АДРЕС> района <АДРЕС> установлено, что ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ в размере 50000 рублей, назначенный на основании постановления  <НОМЕР> от <ДАТА4> <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст. 17.7 КоАП РФ, вступило в законную силу <ДАТА5>, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Ходатайств об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа от ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не поступало,  документ об уплате административного штрафа отсутствует.

Действия ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по доверенности от <ДАТА6> Поликарпова П.О,1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ не признала, пояснила, что штраф был не оплачен в срок, так как расчетный счет ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был арестован в связи с выдачей исполнительного листа ресурсоснабжающими организациями. Денежные средства на счете отсутствовали. В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 КоАП РФ Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от нею меры по их соблюдению. В данном случае ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  не выплатило штраф в установленные сроки не в связи со своими виновным бездействием, а в связи с отсутствием объективной возможности. В подтверждение указанного довода, представил выписки по расчетному счету ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за период с <ДАТА7> по <ДАТА8>, с <ДАТА9> по <ДАТА10> Из данных материалов видно, что все денежные средства, которые поступали в указанный период на счет ООО УК “<ОБЕЗЛИЧЕНО>” направлялись на оплату счетов с поставщиками ресурсов в жилые дома, которые обслуживает общество, а также иным подрядчикам компании, которые обслуживают дома. Общество не могло не производить оплату ресурсов, поскольку иначе под угрозой оказалось бы ресурсоснабжение жилых домов в зимний период. Таким образом, считает, что в действиях общества отсутствует субъективная сторона вменяемого правонарушения - вина. Просила производство по административному делу прекратить.

Суд, заслушав представителя ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Поликарпова П.О,1, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебного приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административный ответственности в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от в силу положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Мировым судьей установлено, что <ДАТА12> <АДРЕС> районным судом г. <АДРЕС> в отношении ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вынесено постановление <НОМЕР> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. Постановление <НОМЕР> от <ДАТА12> вступило в законную силу <ДАТА13> В постановлении разъяснено, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Таким образом, штраф должен быть оплачен ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не позднее <ДАТА14> В установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ период для добровольной уплаты штрафа ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не приступило к исполнению наказания, назначенного постановлением от <ДАТА7> <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС>. Как следует из материалов дела ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА15> не обращалось в суд с ходатайством для добровольного исполнения назначенного административного наказания и для предоставления рассрочки уплаты административного штрафа, установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в течении 60 дней.

Вина  ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении   <НОМЕР> от <ДАТА16>, в отношении ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которого ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;

- постановлением о возбуждении  исполнительного производства от <ДАТА17> года;

- требованием судебного пристава-исполнителя ОСП <АДРЕС> района адресованным  ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о явке.

- постановлением <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> от <ДАТА7> по ст.17.7 КоАП РФ, согласно которого ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей;

- другими материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку отвечают требованиям закона.

Отрицание представителем ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вины по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ суд расценивает, как попытку уйти от ответственности за содеянное правонарушение.

Доводы представителя ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   о том, что ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  не выплатило штраф в установленные сроки не в связи со своими виновным бездействием, а в связи с отсутствием объективной возможности, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку   ранее от ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ходатайств об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа , суду не заявлялось.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом всех исследованных обстоятельств дела, суд считает вину ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ полностью доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Санкция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение штрафа  в двукратном размере сумме, не менее одной тысячи рублей неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиям, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии п.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Таким образом, основанием для применения  п.п. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ суд усматривает исключительное обстоятельство, связанное с характером совершенного административного правонарушения и его последствиям, имущественным и финансовым положением ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств,  отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд признает тяжелое финансовое положение.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное наказание в виде административного штрафа, в размере менее минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.25 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области) КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, Расчётный счёт 40101810822020012001 в банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, КБК <НОМЕР>, наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области.

                Мировой судья                                                                     <ФИО1>