Решение от 17.07.2018 по делу № 5-238/2018 от 17.07.2018

дело № 5 - 238 / 2018 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении пгт. Разумное ул. Чехова, д. 1, Белгородский район, Белгородская область 17 июля 2018 года. Мировой судья судебного участка № 2 Белгородского района Белгородской области Рябенко К.А., с участием защитника законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Посоховой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

сельскохозяйственного производственного кооператива «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА», ИНН 3102003214, ОГРН 1023100512467 зарегистрирован 25.09.1992 года, юридический адрес в <АДРЕС> не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

18.06.2018 года сельскохозяйственный производственный кооператив «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» (далее - СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА») в <АДРЕС>, в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатил административный штраф в размере 5 000 рублей, по постановлению Управления Россельхознадзора по Белгородской области от 23.03.2018 года, вступившему в законную силу 10.04.2018 года. Законный представитель СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» на рассмотрение дела не явился, хотя о времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и должным образом по электронной почте, поэтому, с применением положений п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства. Ходатайств об отложении рассмотрения дела законный представитель СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» не заявлял, но обеспечил участие защитника, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в его отсутствие. Защитник Посохова Л.Н. вину в суде признала и в содеянном раскаялась. Пояснила, что Россельхознадзором по Белгородской области налагался штраф 5 000 рублей. Постановление о наложении штрафа не обжаловали. За рассрочкой, отсрочкой уплаты штрафа не обращались. Штраф вовремя не уплатили. Указала об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений ввиду уплаты штрафа 12.07.2018 года, в связи с чем, просила прекратить производствопо делу об административном правонарушении за малозначительностью.

Вина СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» в совершении административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № 31-0769/34-КР от 26.06.2018 года, из которого следует, что СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» не уплатил административный штраф в установленный законом срок (л.д. 13). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, поэтому является допустимым доказательством. Поскольку протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие законного представителя СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА», извещённого о его составлении в установленном порядке, то после составления его копия была направлена в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 5, 6, 7, 15). При ознакомлении с протоколом об административном правонарушении законный представитель СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» замечаний по существу содержания протокола не сделал. Постановлением по делу об административном правонарушении № 31-0938/59-КР от 23.03.2018 года, СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» по ст. 10.3 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 5 000 рублей. Копия постановления получена СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» 28.03.2018 года (л.д. 1, 2, 3, 4). В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление по делу об административном правонарушении, которым СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» было обязано к уплате административного штрафа, в соответствии с ч. 1 ст. 31.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ вступило в законную силу 10.04.2018 года. За рассрочкой (отсрочкой) уплаты штрафа законный представитель СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» не обращался, в срок по 13.06.2018 года административный штраф не уплатил, что не отрицалось защитником указавшей об оплате административного штрафа 12.07.2018 года. Давность привлечения СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» к административной ответственности, установленная ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истекла. У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных письменных доказательств. Все доказательства получены с соблюдением требований закона и в совокупности подтверждают вину СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» в совершении административного правонарушения. Довод защитника, о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении ввиду его малозначительности, по причине оплаты административного штрафа, отвергается судом как не состоятельный. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественныхправоотношений.

Вместе с тем исходя из характера и обстоятельств совершения СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, направленного на нарушение общественных отношений в области охраны общественного порядка, в котором предметом посягательства правонарушения выступают правила исполнения административного наказания, оснований для признания вменённого СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» деяния малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет, и защитником не представлено.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, выразившееся в оплате административного штрафа, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Бездействие СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА» совершило административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, умышленно. Осознавало противоправный характер своего бездействия по неоплате административного штрафа в установленный законом срок, предвидело наступление вредных последствий и относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА», не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При назначении наказания, судья учитывается характер совершённого административного правонарушения, финансовое положение СПК «КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА», которое впервые совершило административное правонарушение против общественного порядка, оплатило штраф, после возбуждения дела об административном производстве, а также отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░, ░. 8); ░░░░░░░░ № 31-0769/34-░░, ░░░ 0, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 3123116900, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810300000010002, ░░░ 041403001, ░░░ 312301001, ░░░░░ 14701000, ░░░ 08111643000016000140. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░