Решение по делу № 2-18/2014 от 06.03.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2014 года                                                                                                 г. Иркутск

Мировой судья по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области Ефременко Л.Б., при секретаре судебного заседания Чирковой Н.В., с участием представителя истца <ФИО1>, действующего на основании доверенности от <ДАТА2>, ответчика Кодзоеву Т.А.1 и его представителя <ФИО3>, действующего на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА3>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-18/2014 по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Восовец» к Кодзоеву Т.А.1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Восовец» обратилось в суд с иском к Кодзоеву Т.А.1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, мотивируя свои требования тем, что <ДАТА4> проводился плановый обход потребителей электроэнергии в СНТ «Восовец». Обход производился комиссией в составе председателя СНТ <ФИО4>, электрика <ФИО5>, члена правления <ФИО6>, с использованием специализированного и сертифицированного оборудования - <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В процессе замеров на участке <НОМЕР> по <АДРЕС>, владельцем которого является Кодзоеву Т.А.1, была обнаружена неопломбированная схема электропотребления, то есть безучетное потребление электроэнергии мощностью 16 ампер и напряжением 200 вольт. Этот факт был отражен в акте осмотра электроустановки на участке 19 по <АДРЕС> СНТ «Восовец» и приложении к листу контрольного обхода потребителей электроэнергии запитанных от электрических сетей СНТ «Восовец» от <ДАТА5> Нарушение было зафиксировано на фотоснимке. Акт был подписан членами комиссии. Кодзоеву Т.А.1 от подписи акта отказался, о чём есть запись членов комиссии в составленном акте. <ДАТА6> Кодзоеву Т.А.1 была направлена претензия, где его уведомляли о том, что вследствие безучётного пользования электроэнергией у него образовалась задолженность по оплате за электроэнергию в сумме 33443,02, за которую он не оплачивает уже 36 месяцев. Расчёт суммы ущерба за безучётное пользование электроэнергией произведен по формуле 16 X 0.2 X 0.8 X 24 X 30 X 36 X 0,504 = 33443,02 рубля. От подписи полученной им <ДАТА6> претензии Кодзоеву Т.А.1 отказался, о чём в претензии есть соответствующая запись с подписями председателя, сторожа и электрика СНТ «Восовец». Кодзоеву Т.А.1 было предложено погасить имеющуюся задолженность в досудебном порядке, что до настоящего времени сделано не было.

На основании изложенного, просят суд взыскать с ответчика стоимость безучетно потребленной им электроэнергии за 36 месяцев в количестве 66355,2 КВт в размере 33 143 руб. 02 коп, а также судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца <ФИО1> исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом уточнил исковые требования в части подлежащей взысканию стоимости безучетно потребленной электроэнергии и просил взыскать с ответчика сумму в размере 33 443 руб. 02 коп.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, утверждал о соответствии акта об безучетном потреблении электроэнергии от <ДАТА4> и произведенного расчета требованиями действующего законодательства, в частности п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, которым регулируются правоотношения в данной области. <АДРЕС>, что Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, к указанным правоотношениям применимы быть не могут.

О длительности безучетного потребления Кодзоеву Т.А.1 свидетельствует акт, составленный <ДАТА9> Мер к приведению прибора учета в надлежащее состояние Кодзоеву Т.А.1 принято не было.

Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Кодзоеву Т.А.1, его представитель <ФИО3> исковые требования не признали, пояснив суду, что для взыскания убытков необходимо установить наличие определенных обстоятельств, к числу которых относятся: противоправное поведение потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, за обеспечение целостности и сохранности которого он отвечает, а также в иных действиях потребителя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии; причинная связь между противоправным поведением и наступившими убытками; вина потребителя. Указанные обстоятельства истцом не доказаны. Доказательств, свидетельствующих об обоснованности требований истца, не имеется. Представленный истцом акт о безучетном потреблении электроэнергии не является надлежащим доказательством, поскольку составлен в нарушение действующего законодательства. Как следует из материалов искового заявления, членами правления СНТ «Восовец» составлен соответствующий незаконный акт, при составлении которого должен присутствовать потребитель. Отказ потребителя от подписания составленного акта о безучетном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается в акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами. В данном случае акт подписан заинтересованными в исходе дела лицами - членами правления СНТ «Восовец».  

Более того, производимый расчет стоимости объема безучетно потребленной электроэнергии произведен в нарушение требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>.  Согласно госреестру напряжение должно быть 220 вольт, а в данном случае оно 200. Сертификат на <ОБЕЗЛИЧЕНО>, истцом не представлен.

Кроме того, автомат и схема потребления не опломбированы. Вместе с тем, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» обязанность по надлежащей эксплуатации и опломбированию счетчиков лежит на СНТ.

Обязанности потребителя Кодзоеву Т.А.1 не нарушены, он передавал сведения о количестве потребляемой им электроэнергии.  Использованная энергия Кодзоеву Т.А.1 оплачивалась в срок и в полном объёме, что подтверждается наличием квитанций к приходным кассовым ордерам и отметками в членской книжке.

Требование о взыскании количества безучетного потребления электроэнергии за 3 года в заявленном объеме потребленной электроэнергии и в заявленной сумме незаконно и необоснованно. Кодзоеву Т.А.1 проживает в маленьком строительном вагончике, и он потребляет значительно меньше энергии по сравнению с обычными квартирами.

Представленный истцом фотоснимок  не может являться одним из доказательств безучетного потребления электроэнергии, поскольку указанных истцом нарушений не отражает.

Иных доказательств того, что имеет место безучётное потребление энергии, в материалах не содержится, и истцом не представлено.  Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, оценив  имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ч.1 ст. 540 ГК РФ).

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п.3,4 ст. 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. При этом, исходя из п. 6 ст. 3 Гражданского кодекса РФ, иными правовыми актами являются, в том числе, постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы гражданского права.

С <ДАТА11> вступили в силу Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, устанавливающие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту Положения).

Правоотношения в данной области также регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее по тексту Правила).

Согласно п.п.144-146 Положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и(или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию предусматривает проверку места установки и схемы подключения прибора учета, состояния прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части метрологических характеристик.

По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией, а в случае, если сетевая организация не явилась в согласованные дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются гарантирующим поставщиком.

По смыслу п. 152 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

При допуске в эксплуатацию прибора учета исполнитель коммунальных услуг обязан за 5 рабочих дней до запланированных им даты и времени допуска такого прибора учета в эксплуатацию обеспечить приглашение гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения, и сетевой организации для совершения указанных действий. В случае если представители указанных организаций в установленные дату и время не явились для допуска в эксплуатацию приборов учета, исполнитель коммунальных услуг осуществляет допуск в эксплуатацию указанных приборов учета самостоятельно.

Процедура допуска приборов учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 167 вышеуказанных Положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии (мощности), и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу действующего законодательства СНТ «Восовец» осуществляет функции эксплуатационной организации в части электроснабжения применительно к возведенным на участках СНТ жилим строениям, выполняя роль посредника в отношениях между энергоснабжающей организацией и населением СНТ, т.е. является исполнителем коммунальных услуг.

Из представленных материалов дела установлено, что Кодзоеву Т.А.1 является владельцем земельного участка <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в СНТ «Восовец» и членом указанного садоводства, что подтверждается членской книжкой <НОМЕР>, выданной <ДАТА12>  (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).

<ДАТА4> в ходе планового контрольного обхода потребителей электроэнергии запитанных от электрических сетей СНТ «Восовец» комиссией в составе председателя СНТ «Восовец» <ФИО4>, электрика СНТ <ФИО5> и члена правления <ФИО6> на участке <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> СНТ «Восовец», принадлежащем Кодзоеву Т.А.1, была обнаружена неопломбированная схема электропотребления.

По данному факту выявленного безучетного потребления электроэнергии был составлен соответствующий акт о неучтенном потреблении электроэнергии от <ДАТА4>  (<ОБЕЗЛИЧЕНО>). Нарушение было зафиксировано на фотоснимке (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).

На основании данного акта истцом произведен расчет количества безучетно потребленной электрической энергии (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), стоимость которой составила 33443 рубля 02 копейки. В связи с отказом потребителя Кодзоеву Т.А.1 в добровольной оплате возникшей задолженности, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд. 

В соответствии с п. 192 вышеуказанных Положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. На основании акта осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Согласно требованиям п. 193 Положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В отношении ответчика по настоящему делу истцом суду представлен акт от <ДАТА4> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) о том, что при осмотре электроустановки на участке <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> СНТ выявлено безучетное потребление электроэнергии мощностью 16 ампер и напряжением 200 вольт с использованием неопломбированной схемы учета электроэнергии. Указанный акт подписан председателем правления СНТ <ФИО4>, членом правления СНТ <ФИО9>, электриком СНТ <ФИО10> Подпись Кодзоеву Т.А.1 в акте отсутствует. Вместе с тем имеется запись: <ДАТА2> при вручении от подписи отказался, о чем и расписываемся», удостоверенная подписями председателя правления СНТ <ФИО4>, электрика СНТ <ФИО10> и сторожа СНТ.

Анализируя представленные истцом доказательства, указанный акт от <ДАТА4> не может быть принят в качестве надлежащего и достоверного доказательства,  ввиду несоблюдения требований 193, 194 и 195 Положений  при его составлении в связи с нижеследующим. 

Исходя из требований п.194, 195 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.195, 196 Положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п.192 Положений.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп. «а» п.1 приложения <НОМЕР> Положений.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с пп. «б» п.1 приложения <НОМЕР>.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с вышеуказанным пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии.

По смыслу названных пунктов Положений отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное или безучетное потребление электрической энергии от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Участие незаинтересованных лиц при составлении акта о безучетном использовании электроэнергии в случае отказа абонента от участия в составлении акта обязательно, такое толкование согласуется с целями составления акта, данный вывод следует из содержания акта, поскольку незаинтересованные лица подтверждают отказ от совершения лицом действий, связанных с составлением акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что Кодзоеву Т.А.1 от подписания указанного акта отказался.

Кодзоеву Т.А.1 составление акта членами правления СНТ на момент проверки в его присутствии отрицается.

Данных о том, что <ДАТА4> акт был составлен в присутствии Кодзоеву Т.А.1, который в указанную дату и отказался от его подписания, названный документ не содержит. В акте лишь зафиксирован факт отказа от подписи Кодзоеву Т.А.1 при вручении <ДАТА2> г. При этом причины отказа в акте не зафиксированы. Кроме того, ссылка на дату предыдущей проверки технического состояния прибора учета, с которой определяется период времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, в акте отсутствует, данных о проверяемом приборе учета не содержится.

Вместе с тем, с учетом отказа потребителя Кодзоеву Т.А.1 от подписания акта или его отсутствия при его составлении, акт от <ДАТА4>, в нарушение требований п. 193 Положений, подписей двух незаинтересованных лиц не содержит. Члены правления СНТ, вопреки убеждению представителя истца, независимыми лицами признаны в данном случае быть не могут.

Отсутствие удостоверенного незаинтересованными лицами отказа Кодзоеву Т.А.1 от подписания акта при его составления <ДАТА4>, подвергает сомнению сам факт участия потребителя при проведении проверки и при составлении вышеуказанного акта.

Кроме того, заслуживают внимания доводы представителя ответчика о неверно проведенном истцом расчете объема безучетного потребления электроэнергии.

Из представленного стороной истца расчета объема безучётного потребления электроэнергии следует, что он производен истцом за период с <ДАТА14> по <ДАТА6>.

На основании п. 194 Положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии  и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 172 Положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.

Согласно п. 62 Правил при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

По смыслу п. 194 Положений во взаимосвязи с п. 62 Правил период времени для целей определения объема безучетного потребления электрической энергии, не должен превышать полгода.

Судом установлено и истцом не оспаривается, что предыдущая проверка (до составления акта от <ДАТА4>), согласно представленному акту от <ДАТА16>  (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) и пояснениям представителей истца проводилась у потребителя Кодзоеву Т.А.1 <ДАТА9>

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих или исключающих проведение проверки прибора учета потребителя Кодзоеву Т.А.1 в пределах установленных законом сроков по вине потребителя, истцом не представлено. Факт несоставления в отношении потребителя Кодзоеву Т.А.1 соответствующих актов, подтверждающих его препятствование проверке прибора истцом в судебном заседании не отрицается.  

Утверждение представителя истца о законном праве взыскания задолженности за обозначенный им период в 3 года, являются безосновательными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

  Исключений для применения установленного вышеизложенными нормативными актами механизма в отношении граждан-потребителей в названных нормативных актах не содержится.

Право начисления задолженности за трехлетний период предусмотрена вышеназванными Положениями (п. 196) за бездоговорное потребление электроэнергии, в коей части исковые требования к Кодзоеву Т.А.1 предъявлены не были.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что период безучетного потребления определен истцом неверно, указанный в расчете взыскиваемой задолженности период с <ДАТА17> по <ДАТА2> является произвольным, противоречащим положениям действующего законодательства.

Возможность взыскания суммы задолженности за потребленную энергию за период, не превышающий 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета, подтверждено в судебном заседании и пояснениями специалиста ООО «Иркутскэнергосбыт» <ФИО11>

Суд соглашается и с доводами стороны ответчика о том, что имеющийся в акте расчет объема потребления электроэнергии произведен в ином порядке, чем предусмотрено п. 195 Положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>.

Как указано в п. 194 Положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии  осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.195 данного документа.

Вместе с тем, п. 184 Положений предусмотрено: определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Из анализа указанных норм суд приходит к выводу, что п. 184 Положений регулирует общий порядок определения объемов потребленной электрической энергии собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а объем безучетного или бездоговорного потребления регулируются специальными нормами, именно - п.п. 194,195,196 Положений и изложенный в них расчет не соответствует п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Вопреки доводам стороны истца,  исходя из смысла п.п. 3 и 4 ст. 539 ГК РФ, поскольку законом и иными правовыми актами не установлено иное «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденные постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> и содержащиеся в них, а именно в п. 195, нормы расчеты безучетного потребления электроэнергии, являются специальными и приоритетными по отношению к нормам, изложенным в п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА18>

Кроме того, утверждая о правильности приведенного расчета за безучетное потребление электроэнергии со ссылкой на п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, истцом не учтено, что и в данном пункте приводятся различные механизмы подсчета оплаты за коммунальную услугу - в зависимости от того было ли потребителем произведено несанкционированное подключение или имел место факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

При этом пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг не регламентирует механизма определения мощности несанкционированно подключенного оборудования, в то время как п. 195 Основных положений при определении объема безучетного потребления электрической энергии отсылает к расчетному способу, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 приложения <НОМЕР> к настоящему документу и содержащему подробный механизм определения указанного объема.

Вместе с тем, в акте безучетного потребления от <ДАТА4>, представленного истцом, в качестве способа безучетного потребления электрической энергии, указано только на отсутствие пломбы на приборе учета.

Перечень фактически используемого потребителем Кодзоеву Т.А.1 электропотребляющего оборудования через присоединенный помимо прибора учета кабель с указанием его мощности, а также фазность прибора учета, что необходимо для расчета безучетно потребленной электроэнергии одним из способов, установленных п. 195 Положений, в акте не содержится.

Помимо этого, обосновывая свои требования истец, кроме акта от <ДАТА4> о безучетном потреблении электроэнергии, также сослался на фотоснимок, подтверждающий несанкционированное потребление Кодзоеву Т.А.1 электроэнергии, сославшись на фиксацию наличия на электросчетчике ответчика дополнительного провода и перемычки между клеймами для потребления электроэнергии в обход прибора учета.

Вместе с тем, приобщенную к материалам дела фотографию (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) допустимым доказательством также признать нельзя.

Прибор учета, который запечатлен на данной фотографии, идентифицировать невозможно, дата изготовления фотографии не указана, к акту от <ДАТА4>, согласно его содержанию, фотография не прилагалась.

Факт подсоединения дополнительного провода для потребления электрической мощности в обход прибора учета и наличие перемычки, зафиксированных по утверждению истца на фотоснимке,  в акте от <ДАТА4>, представленном истцом в подтверждение своих требований, не отражен.

Наличие обозначенных истцом на фотоснимке нарушений, опровергается и показаниями допрошенного в судебном заседании специалиста - начальника службы учета электроэнергии ЗАО «ИРМЕТ» Энергоугольной компании Иркутскэнерго <ФИО12>, пояснившего, что наличие указанных нарушений, на фотофиксацию которых ссылается сторона истца, из представленного фотоснимка установить не представляется возможным.

Каких-либо оснований подвергать сомнению показания специалиста в данной части, с учетом его квалификации, наличия допуска к осуществлению деятельности, связанной с электроэнергией и электроприборами, у суда не имеется.

Объективных опровержений показаниям специалиста никем из участвующих в деле лиц в судебном заседании не представлено.

Кроме того, факт наличия провода в жилище ответчика безусловным доказательством нарушения правил потребления энергии признать нельзя.

Достоверных доказательств использования ответчиком отраженного на фотоснимке провода в обход прибора учета, наличия перемычки на электросчетчике истцом не предоставлено, ответчиком указанный факт не признается.

Отсутствие пломбы на приборе учета ответчиком Кодзоеву Т.А.1 в судебном заседании не оспаривалось.

Вместе с тем, указанные в акте замечания в виде неопломбированной схемы учета электроэнергии и количества неучитываемой на момент замера мощности, при составлении акта о безучтенном потреблении с нарушением порядка, предусмотренного законодательством, не является безоговорочным доказательством безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании суммы безучетного потребления электроэнергии являются необоснованными, поскольку указанные им обстоятельства доказательствами по делу не подтверждены.

Утверждение представителя истца <ФИО1> о возможности подтверждения факта безучетного потребления Кодзоеву Т.А.1 электроэнергии свидетелями - членами правления СНТ, присутствовавшими при составлении указанного акта <ДАТА4>, и визуально зафиксировавшими нарушение, настаивающего на их вызове в судебное заседание, принято во внимание быть не может.

Лицам, участвующим в деле, неоднократно разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, стороне истца предлагалось обеспечить явку обозначенных им свидетелей. Однако, несмотря на длительное нахождение дела в суде и неоднократное отложение разбирательства дела, явка свидетелей истцом - заинтересованной стороной судебного процесса в предоставлении данных доказательств, обеспечена не была, с ходатайством о содействии в истребовании доказательств сторона истца в указанной части не обращалась.

Кроме того, в силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, свидетельские показания лиц, выявивших безучетное потребление электроэнергии, не могут заменить собой те данные, которые в обязательном порядке должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, но которые в нем отсутствуют.

При этом допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО13> не сообщил суду каких-либо сведений об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Имеющийся в материалах дела помимо акта о безучетном потреблении электроэнергии от <ДАТА4>,  акт от <ДАТА16> в подтверждение доводов о длительности безучетного потребления ответчиком Кодзоеву Т.А.1 электроэнергии, также составленный в нарушение вышеизложенных требований Положений, также не содержит необходимых данных для квалификации действий ответчика Кодзоеву Т.А.1 как безучетное потребление электроэнергии.

Других достоверных доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии, в материалы дела не представлено.

Кроме того толкование норм, изложенных в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в их совокупности с положениями ст. 539 и  ст. 540 Гражданского кодекса РФ позволяет сделать вывод о том, что право на взыскание безучетного потребления электроэнергии наступает у исполнителя коммунальных услуг с момента заключения договора на передачу электрической энергии, т.е. с момента составления акта ввода электросчетчика в эксплуатацию, отвечающего установленным техническим требованиям и присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Сторонами не оспаривается, что между истцом и ответчиком фактически сложились договорные отношения по поставке электроэнергии, из которых вытекают взаимные обязательства, а именно: у истца - по поставке ответчику электроэнергии, у ответчика - по оплате полученной электроэнергии.

Договор энергоснабжения с абонентом- гражданином, использующим энергию для бытового потребления, считается заключенным с момента первого фактического подключения такого абонента в установленном порядке к присоединенной  сети, что прямо предусмотрено ст.540 ГПК РФ.

Судом установлено, что дом потребителя Кодзоеву Т.А.1 подключен к электроэнергии, при этом ответчик обеспечил оснащение дома прибором учета используемой им электроэнергии (в доме установлен электросчетчик), в соответствии с показаниями которого он производит оплату за потребленную электроэнергию, что подтверждается предоставленными стороной ответчика копиями квитанций и данными членской книжки на его имя (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик надлежащим образом исполнял свои обязательства по договору поставки электроэнегрии.

Между тем, акта ввода в эксплуатацию измерительного прибора учета электрической энергии потребителя Кодзоеву Т.А.1 не составлялось, его опломбировка произведена не была.

Указанные обстоятельства стороной истца не оспариваются.

Доводы стороны истца о нарушении потребителем Кодзоеву Т.А.1 обязанности по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, непринятию мер по приведению его в надлежащее состояние, приняты во внимание быть не могут в связи с нижеследующим.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от <ДАТА19> <НОМЕР> «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», использование приборов учета с поврежденными пломбами и, соответственно, неопломбированных приборов учета для осуществления расчетов неправомерно.

Вместе с тем, после выявления в <ДАТА> году членами правления СНТ «Восовец» факта неопламбировки прибора учета, находящегося у ответчика, указанный прибор учета не проверялся, надлежащих мер к допуску прибора учета в эксплуатацию принято не было.

Данными о том, что потребитель Кодзоеву Т.А.1  препятствовал допуску членов СНТ к проверке прибора учета, судья не располагает. Соответствующих актов в материалах дела не содержится, и в судебное заседание стороной истца представлено не было.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА20>, предоставленная в судебное заседание стороной истца, о чинении препятствий потребителем Кодзоеву Т.А.1 в проверке состояния прибора учета, приведении его в надлежащее состояние путем опломбировки, не свидетельствует.

Пояснений относительно объективных причин отсутствия у истца каких-либо претензий в адрес абонента Кодзоеву Т.А.1, касающихся неисправности прибора учета в период с момента составления акта в <ДАТА> году до составления акта <ДАТА4>, не представлено.

По смыслу вышеизложенных норм действующего законодательства, неопломбированный прибор учета расчетным не является и его показания для определения электроэнергии приняты во внимание быть не могут. При обнаружении факта неопламбировки  прибора учета истец был обязан прекратить использование показаний такого прибора учета  при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объема коммунального ресурса.

Принятие показаний такого прибора, не введенного в эксплуатацию в предусмотренном законом порядке,  является нарушением лицами, участвующими в деле заключенных между ними договорных обязательств, однако, не является безусловным основанием для признания факта безучетного потребления электроэнергии.

Возложение действующим законодательством обязанности по проведению проверок состояния приборов учета, достоверности представленных потребителями сведений о показаниях приборов учета исполнителями коммунальных услуг также подтверждена в судебном заседании специалистом  ООО «Иркутскэнергосбыт» <ФИО11>

Факт отсутствия пломбы на приборе учета, как основания квалификации истцом действий ответчика как безучетное потребление электрической энергии, влечет, согласно действующему законодательству, возникновение права исполнителя коммунальных услуг на определение объема потребленной энергии расчетным путем.

Вместе с тем, учитывая, что акт безучетного потребления электроэнергии является основным документом, на основе которого рассчитывается объем безучетного потребления, принимая во внимание, что в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ именно на истце лежит обязанность доказать факт причинения ущерба и размер причиненного ущерба, а бесспорных доказательств тому в судебное заседание не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии, составленный с нарушением установленных требований, не может являться основанием расчета пользования электроэнергией.

Ссылка истца на нарушение ответчиком п.5 ст. 28 Устава СНТ «Восовец» является некорректной, поскольку такого пункта ст. 28 Устава не содержит.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представить доказательства тех обстоятельств, на которые ссылается.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Изложенные выше обстоятельства суд признает существенными. При отсутствии объективных  доказательств безучетного потребления ответчиком Кодзоеву Т.А.1 электроэнергии, требования о  взыскании задолженности с него за безучетное пользование электроэнергией, не может быть признано законным и обоснованным. Наличие задолженности в заявленной сумме истцом необоснованно,  тогда как ответчиком представлены доказательства о полной оплате поставленной ему электроэнергии в соответствии с условиями договора.

Таким образом, ввиду отсутствия факта безучетного потребления, бесспорных и надлежащих доказательств тому, отсутствуют и основания для удовлетворения исковых требований.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

 В удовлетворении исковых требований СНТ «Восовец» к Кодзоеву Т.А.1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский районный суд Иркутской области через мирового судью по 64судебному участку Иркутского района Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мировой судья                                                                               Л.Б. Ефременко