Решение по делу № 5-756/2016 от 20.09.2016

№ 5-756/2016

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Емва, РК                                         20 сентября 2016 года

            Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении:

         юридического лица - ООО «Город», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

       привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2, 19.7 КоАП РФ,

Установил:

Согласно протоколам об административном правонарушении № 115, 116 от 04.08.2016, составленному должностным лицом Государственной жилищной инспекцией по Княжпогостскому району, 02 августа 2016 года в период времени с 15 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин. должна была быть проведена внеплановая документарная проверка, целью которой являлось: осуществление проверки по вопросу законности начисления платы за коммунальную услугу по электроэнергии, представленной на общедомовые нужды, выставленную ООО «Город» за расчетные периоды: март, апрель, май, июнь 2016 года по обращению <ФИО1>, проживающей по адресу: <АДРЕС> на основании распоряжения заместителя руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) Пузанова А.Е. № 934 от 19.07.2016. С распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки и о необходимости предоставления пакета документов, указанных в п. 11 распоряжения заместителя руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) Пузанова А.Е. № 934 от 19.07.2016, а также о времени и месте проведения внеплановой проверки ООО «Город» было уведомлено (уведомление исход. №02-14-16/737 от 20.07.2016, получено ООО «Город» 21.07.2016).

Непредставление необходимого пакета ООО «Город» документов повлекло невозможность проведения проверки по вопросу законности начисления платы за коммунальную услугу по электроэнергии, представленной на общедомовые нужды, выставляемую ООО «Город» за расчетный период март, апрель, май, июнь 2016 года по обращению <ФИО1>, проживающей по адресу: <АДРЕС> , в связи с чем, в действиях юридического лица - ООО «Город» усматриваются признаки административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.4.1 ч.2, 19.7 КоАП РФ, а именно воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки,  а также непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

     Представитель ООО «Город» Зяблова Д.В. (по доверенности)  в судебном заседании пояснила, что действительно ООО «Город» не были предоставлены документы, запрашиваемые Государственной жилищной инспекцией в указанный срок.

   Должностное лицо, составившее протоколы об административном правонарушении, <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

      При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

   Часть 2 статья 19.4.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, если эти действия  (бездействие), повлекли невозможность проведения или завершения проверки.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

    Как следует из материалов дела, директору ООО «Город»  20 июля 2016 года было направлено уведомление о проведении внеплановой документарной проверки в период с 20.07.2016 по 02.08.2016 и предоставлении документов, указанных в п. 11 Распоряжения № 934 от 19.07.2016, в срок не позднее 01 августа 2016 года, которое было получено ООО «Город» 21 июля 2016 года. Вина юридического лица - ООО «Город» подтверждается протоколами об административном правонарушении от 04.08.2016 № 115 и № 116, копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от 19.07.2016, уведомлением от 20.07.2016 № 02-14-16/737, актом проверки от 02.08.2016. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях юридическоголица - ООО «Город» составов вменяемых административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.4.1, 19.7 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, и в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

             При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенных правонарушений, данные о юридическом лице ООО «Город», ранее не привлекавшемся к административной ответственности, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить юридическому лицу -  ООО «Город»  наказание в виде штрафа по правилам ст. 4.4 ч. 2 КоАП РФ.

       Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать юридическое лицо - ООО «Город» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2, 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию по правилам ст. 4.4 ч. 2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере  20 000 /двадцать тысяч/ рублей.

   Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 31.5 КоАП РФ в случае наличия обстоятельств, влекущих невозможность уплаты административного штрафа в установленный срок, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев на основании заявления заинтересованного лица.

 При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд в течение десяти дней с момента вручения.

Мировой судья   И.Н. Осипова

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля); ИНН 1101056523; КПП 110101001; Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар; БИК 048702001; р/с 40101810000000010004; ОКТМО 87608000; КБК 84311690050050000140 (постановление 5-756/2016 от 20 сентября 2016 года).