Решение по делу № 5-289/2015 от 07.08.2015

Адм.дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                            гор. Махачкала, РД

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>

 <ФИО1>,

 рассмотрев  материалы административного дела в отношении

                                   <ФИО2>, <ДАТА2> г.р.

                                 урож. с. <АДРЕС> района, РД, гр.РФ,

                                 прож. РД, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>.

                                 работающего директором ООО ПЖТ «Желдортранс»

- в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО2> совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Административное правонарушение совершено в <АДРЕС> при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> в ходе проведения проверки в помещении и на территории ООО ПЖТ «Желдортранс», расположенных по адресу: <АДРЕС>, пос Новый Хушет, ул. <АДРЕС>, 5,  ОНД по <АДРЕС> району <АДРЕС> выявлено невыполнение должностным лицом предписания отдела Госпожнадзора по <АДРЕС> р-ну <АДРЕС>   <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

-  не обеспечен свободный проезд по твердому грунту к источнику наружного противопожарного водоснабжения (чтобы можно было беспрепятственно подъехать пожарной технике  к воде в любое время года). (Правила противопожарного режима в РФ п.55),

       -  не обеспечено выполнение на объекте требований, предусмотренных ст.12 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, на объектах торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов, на объектах производства всех видов взрывчатых веществ, пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках. Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Места, специально отведенные для курения табака обозначаются знаками «Место для курения» (Правила противопожарного режима в РФ, п.14),

       -  деревянные конструкции ремонтной мастерской и насосной не обработаны огнезащитным составом (Правила противопожарного режима в РФ, п.21),

       - на железнодорожной сливоналивной эстакаде для охлаждения железнодорожных цистерн, сливоналивных устройств на эстакадах не установлены стационарные лафетные стволы ( п.8.7 СНиП 2.11.03-93; ГОСТ Р 12.3.047-98 Приложение С; ВУПП - 88. П.8.9),

      -  здание ремонтной мастерской, помещения для насосов, помещения, расположенные у въезда на территорию не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (НПБ 110-03 п.14 СП 5.13130.2009 п.9 таб.А1 прил.А),

      -  железнодорожная сливоналивная эстакада не обеспечена необходимым количеством первичных средств пожаротушения (Правила противопожарного режима в РФ, п.70),

      - наземные резервуары хранения СУГ не оборудованы стационарными установками водяного охлаждения, которая должна обеспечивать интенсивность орошения в течение 75 минут всех боковых и торцевых поверхностей резервуаров. Установки водяного охлаждения (орошения) резервуаров должны быть оборудованы устройствами для подключения передвижной пожарной техники (п.8.7 СНиП 2.11.03-93; п.9.4.15 СНИП 42.01-2002),

     -    площадка для автоцистерны не оборудована отбортовкой высотой не менее 150 мм., обеспечивающей предотвращение растекания газа за ее пределы при аварийной разгерметизации арматуры АЦ, расположенной ниже номинального уровня наполнения сжиженным природным газом (поверхность площадки (включая отбортовку) выполнить из твердых негорючих материалов, исключающих проникновение в них сжиженного природного газа и его паров) п.35* НПБ 111-98 (п.14*, п.35* НПБ 111-98),

       - минимальные противопожарные расстояния от емкостей СУГ до зданий жилых домов, пожарных водоисточников не соответствуют нормам (п.9.1.1, п.9.2.1 СНиП 42.01. - 2002 таб. 9-10; ст.69 ч.1 ФЗ-123 от <ДАТА5>),

       - со стороны железнодорожного пути на подъездных путях и дорогах на участке налива (слива) отсутствуют сигнальные знаки размерами 400*500 мм.  с надписью «Стоп, проезд запрещен, производиться слив (налив) цистерны» (п.317* ППР в РФ ППР <НОМЕР> от <ДАТА6>),

      -  не разработана декларация пожарной безопасности (ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В суде <ФИО2> (директор ООО ПЖТ «Желдортранс») вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что организацией исполнены все пункты предписания отдела Госпожнадзора по <АДРЕС> р-ну <АДРЕС>  <НОМЕР> от <ДАТА7>, нарушения требований пожарной безопасности устранены. Более того, считает, материалы дела сфальсифицированными, протокол об административном правонарушении составлялся без его участия, подписи в протоколе учинены не им, а его представителем, которую, очевидно, ввели в заблуждение и т.п.

Виновность <ФИО2>  в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении 177 от <ДАТА3>, актом о проведенной проверки <НОМЕР>, предписанием   <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которых видно, что  должностное лицо - директор ООО ПЖТ «Желдортранс» <ФИО2> не исполнил  в срок законное предписание отдела Госпожнадзора по <АДРЕС> р-ну <АДРЕС>  <НОМЕР> от <ДАТА7> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

-  не обеспечен свободный проезд по твердому грунту к источнику наружного противопожарного водоснабжения (чтобы можно было беспрепятственно подъехать пожарной технике  к воде в любое время года). (Правила противопожарного режима в РФ п.55),

       -  не обеспечено выполнение на объекте требований, предусмотренных ст.12 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, на объектах торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов, на объектах производства всех видов взрывчатых веществ, пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках. Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Места, специально отведенные для курения табака обозначаются знаками «Место для курения» (Правила противопожарного режима в РФ, п.14),

       -  деревянные конструкции ремонтной мастерской и насосной не обработаны огнезащитным составом (Правила противопожарного режима в РФ, п.21),

       - на железнодорожной сливоналивной эстакаде для охлаждения железнодорожных цистерн, сливоналивных устройств на эстакадах не установлены стационарные лафетные стволы ( п.8.7 СНиП 2.11.03-93; ГОСТ Р 12.3.047-98 Приложение С; ВУПП - 88. П.8.9),

      -  здание ремонтной мастерской, помещения для насосов, помещения, расположенные у въезда на территорию не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (НПБ 110-03 п.14 СП 5.13130.2009 п.9 таб.А1 прил.А),

      -  железнодорожная сливоналивная эстакада не обеспечена необходимым количеством первичных средств пожаротушения (Правила противопожарного режима в РФ, п.70),

      - наземные резервуары хранения СУГ не оборудованы стационарными установками водяного охлаждения, которая должна обеспечивать интенсивность орошения в течение 75 минут всех боковых и торцевых поверхностей резервуаров. Установки водяного охлаждения (орошения) резервуаров должны быть оборудованы устройствами для подключения передвижной пожарной техники (п.8.7 СНиП 2.11.03-93; п.9.4.15 СНИП 42.01-2002),

     -    площадка для автоцистерны не оборудована отбортовкой высотой не менее 150 мм., обеспечивающей предотвращение растекания газа за ее пределы при аварийной разгерметизации арматуры АЦ, расположенной ниже номинального уровня наполнения сжиженным природным газом (поверхность площадки (включая отбортовку) выполнить из твердых негорючих материалов, исключающих проникновение в них сжиженного природного газа и его паров) п.35* НПБ 111-98 (п.14*, п.35* НПБ 111-98),

       - минимальные противопожарные расстояния от емкостей СУГ до зданий жилых домов, пожарных водоисточников не соответствуют нормам (п.9.1.1, п.9.2.1 СНиП 42.01. - 2002 таб. 9-10; ст.69 ч.1 ФЗ-123 от <ДАТА5>),

       - со стороны железнодорожного пути на подъездных путях и дорогах на участке налива (слива) отсутствуют сигнальные знаки размерами 400*500 мм.  с надписью «Стоп, проезд запрещен, производиться слив (налив) цистерны» (п.317* ППР в РФ ППР <НОМЕР> от <ДАТА6>),

      -  не разработана декларация пожарной безопасности (ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Указанные действия <ФИО2> мировой судья считает необходимым квалифицировать по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Доводы <ФИО2> о том, что требования предписания отдела Госпожнадзора по <АДРЕС> р-ну <АДРЕС>  <НОМЕР> от <ДАТА7> им выполнены, работники ОНД обманули его и т.п., суд считает необоснованными, опровергающими совокупность доказательств по делу.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельств, отягчающих ответственность не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья полагает необходимым назначить виновному наказание в виде наложения административного штрафа, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за содеянное.

           Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО2> (директора ООО ПЖТ «Желдортранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Назначенный штраф в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления внести в банк: получатель средств: УФК по РД (ГУ МЧС России по РД); БИК: 048209001; КПП: <НОМЕР> р/счет: 40101810600000010021; код КБК: 17711627000016000140; ОКАТО: 82401365000, Л.сч.04031783860. 

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

        Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> райсуд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                                                             <ФИО1>

<АДРЕС> р-на <АДРЕС>