Решение по делу № 5-640/2014 от 01.10.2014

Дело <НОМЕР>                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                         с. <АДРЕС>  РД

Мировой судья <ФИО1> судебного участка  <НОМЕР>  <АДРЕС>  района РД, рассмотрев дело об  административном правонарушении в отношении  начальника ОАО «Дагэнергосеть» <АДРЕС>  РЭС <ФИО2>, 1959 года рождения, проживающего с. <АДРЕС>  <АДРЕС>  района  РД,   по  ст. 17.7  Ко АП РФ,

У с т а н о в и л;

Согласно  постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2> прокурора  <АДРЕС> района  РД старшего советника  юстиции <ФИО3>, в рамках  проводимой  прокуратурой  района  в соответствии с заданием прокуратуры РД «О проверке исполнения требований законодательства при осуществлении деятельности по производству кирпича и добыче общераспространенных полезных ископаемых» <ДАТА3>  на основании ст.22 Федерального закона «О прокуратуре РФ»  в ОАО «Дагэнергосеть» <АДРЕС>  РЭС было направлено  требование об организации отключения  всех  абонентов согласно Акту инспектора отдела энергетического надзора и по надзору ГТС Кавказского управления  Ростехнадзора от <ДАТА4>

Несмотря на обязательность исполнения требования прокурора начальником ОАО «Дагэнергосеть» <АДРЕС>  РЭС <ФИО4> не принято должных мер по его исполнению.

20 августа и <ДАТА2> выездной проверкой прокуратурой района установлено, что отмеченные в акте мини цеха по обработке  камня  расположенные вдоль трассы  <АДРЕС>, где были выявлены  нарушения  угрожающие жизни и здоровья  граждан, продолжают  функционировать.

В виду неисполнения требований прокуратуры района незаконная деятельность по обработке камня продолжается, условия угрожающие жизни и здоровья граждан не устранены.

По данному факту постановлением прокурора <АДРЕС>  района РД  <ФИО5> от  <ДАТА5> возбуждено производство об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 22. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по  предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных   п.1 ст.21 настоящего Федерального  закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять  исполнение  законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения  закона;

требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных  или подведомственных  им  организаций;

вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения  закона.

В суде  <ФИО2> не признал факт совершения им административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП  РФ ссылаясь на то, что в его компетенцию не  входит отключение электроустановок. У всех абонентов пользователей электроустановок  есть соответствующие  договора. Он не является ответственным за жизнь потребителей электроэнергии.   Акт  проверки  электроустановок от <ДАТА6>  является  незаконным, оно составлено в отсутствии их  представителя. Указанные в акте от <ДАТА6> как присутствовавшие  глава МО «<АДРЕС>, участковый инспектор и инспектор ГИБДД, отсутствовали, так же  отсутствуют их подписи. Считает, что в его действиях  отсутствует состав  административного  правонарушения  предусмотренное ст.17.7 КоАП  РФ.

Из письма  прокуратуры  Республики <АДРЕС> от <ДАТА7> следует, что  прокурору  <АДРЕС>  района  РД  <ФИО3> дано  поручение в проверке  законности функционирования цехов по обработке камня и подведения к ним электроэнергии, направив результат  в Прокуратуру Республики <АДРЕС> о принятых мерах  к  сроку <ДАТА3>.

Проведенной выездной проверкой от <ДАТА9> Прокуратурой <АДРЕС>  района  РД  на 17км. трассы <АДРЕС>  установлено, что  сотрудниками  <АДРЕС>  РЭС поручение прокурора об отключении мини цехов согласно акту инспектора отдела электрического надзора и по надзору ГТС Кавказского управления  Ростехнадзора от <ДАТА6> абонентов имеющих нарушения угрожающие  жизни и здоровью  граждан не исполнено.

Таким образом, <ФИО2> совершил умышленное невыполнение требований прокурора, то есть административное правонарушение, предусмотренное  ст. 17.7 Ко АП РФ.

В совершении  <ФИО4> административного правонарушения подтверждается,  исследованными  в суде постановлением  о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА5>,  требованием направленного  в адрес руководителя  <АДРЕС>  РЭС  от  <ДАТА10>  за исх. <НОМЕР>. Справками  проведенных  проверок от <ДАТА9>.

Совокупность исследованных  в  судебном заседании  доказательств  позволяет считать установленной  вину  <ФИО2> в умышленном  невыполнение  требований прокурора, вытекающих из его полномочий  установленных федеральным законом, и квалифицировать его действия  в  соответствии со  ст. 17.7  Ко АП  РФ.

При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения и личность лица привлекаемого к административной ответственности.

На основании  ст. 23.1  КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ,

                                                   П о с т а н о в и л ;

        Признать  <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст.17.7 КоАП  РФ, и назначить ему  наказание  в  виде  штрафа  в размере 2000 (два тысяча) руб.

         Указанные средства перечислить на  л/с 04031428160 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ГРКЦ НБ РД Банка России БИК048209001 р/с 4010810600000010021 КБК 41511690010016000140.

Копию настоящего постановления  направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП  РФ в <АДРЕС>  районный  суд  РД через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения  или  получения  копии постановления.

       Мировой  судья 

Судебного  участка  <НОМЕР>                                                                   <ФИО1>