Решение по делу № 5-902/2016 от 26.10.2016

Дело №5-902/2016г. РД г.Кизляр ул.Первомайская дом №13 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 26 октября 2016 года г. Кизляр РД Мировой судья судебного участка №33 гор.Кизляра РД, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №105 гор.Кизляра РД, Степанян А.С., с участием государственного обвинителя помощника прокурора г.Кизляра РД Богатыревой С.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  имеющего государственную регистрацию и проживающего по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлеченного к административной ответственности по ст.14.1 ч.2  КоАП РФ.

Привлекаемому к административной ответственности <ФИО1> права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены. Права поняты, ходатайств не поступало. 

УСТАНОВИЛ:

         <ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательны). 

Так, из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 сентября 2016 года, вынесенного <АДРЕС> <ФИО2>, усматривается, что 29 сентября 2016 года в ходе проверки установлено, что на земельном участке, расположенном на <АДРЕС>, физическое лицо <ФИО1> осуществляет прием, хранение лома и отходов цветных и черных металлов и их реализацию, но при этом на учет, хранение и реализацию осуществляет в нарушение требований Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждениями, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 11.05.2001г. №369 т №370. Установлено, что на огороженной территории, прилегающей к <АДРЕС> <ФИО1> заготовлено и хранится более 20 тонн лома и отходов черного и цветного металла. В соответствии с п.34 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» - закотовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию. Таким образом, <ФИО1> без получения соответствующей лицензии осуществляется заготовка, хранение и реализация лома черных и цветных металлов на <АДРЕС> в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании <ФИО1> свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,  признал полностью.

Указанные обстоятельства, помимо полного признания <ФИО1> своей вины, объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств.

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 сентября 2016 года, вынесенным <АДРЕС> <ФИО2>, согласно которого усматривается, что 29 сентября 2016 года в ходе проверки установлено, что на земельном участке, расположенном на <АДРЕС>, физическое лицо <ФИО1> осуществляет прием, хранение лома и отходов цветных и черных металлов и их реализацию, но при этом на учет, хранение и реализацию осуществляет в нарушение требований Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждениями, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 11.05.2001г. №369 т №370. Установлено, что на огороженной территории, прилегающей к <АДРЕС> <ФИО1> заготовлено и хранится более 20 тонн лома и отходов черного и цветного металла. В соответствии с п.34 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» - закотовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию. Таким образом, <ФИО1> без получения соответствующей лицензии осуществляется заготовка, хранение и реализация лома черных и цветных металлов на <АДРЕС>, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

- справкой о результатах проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления от 29 сентября 2016 года.

- объяснением <ФИО1>, отобранным 30 сентября 2016 года старшим помощником прокурора <АДРЕС> <ФИО3> согласно которого усматривается, что после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, гражданин <ФИО4> показал, что в помещении, расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, он организовал базу для приема и хранения лома и отходов цветных и черных металлов, в том числе для разбора старых легковых машин, лицензии на осуществление такой деятельности не имеет, на учете в налоговых органах как предприниматель не состоит. Ранее привлекался к административной ответственности по ч.1ст.14.1 КоАП РФ за непостановку на налоговый учет, в настоящее время сдал документы в налоговый орган для постановки на учет, но Свидетельство о постановке на учет еще не получил.На территории базы, где осуществляется сбор и хранение металлолома огорожена, в настоящее время хранится более 20 тонн лома и отходов черного и цветного металла.

- рапортом УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> капитана полиции <ФИО5>, согласно которого усматривается, что 10 августа 2016 года в14 часов 00 минут в ходе рейдовой проверки было выявлено, что в помещении, расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, гражданин <ФИО1> занимается разбором автотранспортных средств и реализацией автомобильных запасных частей, не имея соответствующих документов и государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, получая систематический доход.

- актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 10 августа 2016 года, составленным УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> капитаном полиции <ФИО5> в присутствии понятых, согласно которого усматривается, что в соответствии с п.8 ч.1 ст.6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> капитан полиции <ФИО5> произвел обследование пункта приема металла по <АДРЕС>.

- объяснениями <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, отобранными 10 августа 2016 года УУП ОМВД РФ по г.Кизляру РД капитаном полиции <ФИО5>

- справкой, выданной МРИ ФНС РФ №15 по РД за исх. <НОМЕР> от 15.08.2016., согласно которой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженец <АДРЕС>,  имеющий государственную регистрацию и проживающий по адресу: <АДРЕС> не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина <ФИО1> полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, - как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательны). 

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного,  руководствуясь ст. ст.29.9-29.12 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

           Признать <ФИО1> виновным в совершении  административного правонарушения,  предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ,  и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по гор. Кизляру (отдел МВД России по гор. Кизляр РДРД), ИНН - 0547003260, КПП - 054701001, БИК - 048209001, ОКТМО - 82730000, Адрес: Республика Дагестан, гор. Кизляр, ул. Тополка дом. 12, р/с 40101810600000010021 в ГРКЦ Банка России по г.Кизляр, КБК - 188 116 900 400 46 000 140 УИН 18880516100081218402. При оплате квитанцию предоставить в судебный участок №105 гор. Кизляра РД по адресу: РД, гор. Кизляр, ул. Первомайская дом №13. В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнениедля принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу, в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кизлярский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения через мирового судью судебного участка №105 г.Кизляра РД. Мировой судья А.С.<ФИО9>