Решение по делу № 5-882/2016 от 31.08.2016

По делу № 5- 882/2016 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О прекращении производства по делу

31  августа  2016 года                                                                                      гор. Махачкала, РД

Мировой судья судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы Айдаева Н.М., рассмотрев в служебном кабинете помещения судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы (ул. Э.Капиева, 2), в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей», юридический адрес: РД, гор. Махачкала, ул. Керимова, 23,

Проверив представленные материалы, выслушав объяснение стороны,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 460 от 08.07.2016 года , Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» (далее по тексту - МБОУ Дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» не выполнило в установленный срок предписания Отдела надзорной деятельности по Кировскому району гор. Махачкалы УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Дагестан №124/1/1 от 05.06.2015 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, что было установлено в ходе проведения внеплановой выездной проверки 08 июля 2016 года.

Действия юридического лица квалифицированы по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В судебном заседании директор МБОУ Дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» <ФИО1>вину юридического лица не признала и показала, что ею были приняты все меры для исполнения указанного выше предписания, однако выполнить его по независящим от нее причинам не представилось возможным. МБОУ Дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» не имеет финансирования для выполнения указанных  в предписании работ. Ею, как руководителем, предприняты попытки к его исполнению. С этой целью направлено письмо в Финансовое Управление администрации гор. Махачкалы.  Кроме того, ранее в 2014 году она также как руководитель - директор  МБОУ Дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» обращалась  по вопросу замены пластиковых потолков в актовом зале и вестибюле ЦДОД , к начальнику УО гор. Махачкалы. Кроме того, <ФИО1> пояснила, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки ею проверяющему инспектору был представлен протокол № 22/4-24/23 экспериментального определения группы трудногорючих и горючих твердых веществ, проведенного ФГБУ «Судебно - экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Дагестан с заключением, что пластиковая обшивка актового зала и вестибюля вверенного ей (<ФИО2>) учреждения относится к трудногорючим и соответствует группе В1, что согласно нормам СН и П 21.01.97 (п.6.25 *) может быть использовано для отделки стен и потолков.

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях юридического лица - МБОУ Дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» - состава инкриминируемого ему правонарушения.

В силу ст. 2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое  установлена административная ответственность. Согласно положениям ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им  административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как видно из материалов настоящего дела об административном правонарушении и представленных директором МБОУ Дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» <ФИО2> документов, ее доводы подтверждаются письменными документами: обращением в Муниципальное казенное учреждение «Управление образования» Администрации городского округа «город Махачкала»; в Финансовое Управление Администрации города Махачкалы.

Суд считает установленным, что юридическое лицо не имело возможности выполнить предписание, ввиду отсутствия самостоятельного финансирования на указанные цели, предприняв все возможные меры по его выполнению.

Таким образом, анализ приведенных выше доказательств, имеющихся в материалах настоящего дела, позволяет мировому судье признать доводы <ФИО2> о невиновности обоснованными.

Прихожу к выводу об отсутствии в действиях юридического лица - МБОУ Дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» - состава административного правонарушения, так как отсутствует как объективная , так и субъективная сторона правонарушения.

В соответствии с п.2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состав административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 24.5 КоАП РФ,

                                                         ПОСТАНОВИЛ:

           Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  юридического лица - МБОУ Дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» , в связи с отсутствием в его действиях состава административного  правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Кировский районный суд гор. Махачкалы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                Н.М. Айдаева