Решение по делу № 5-283/2015 от 28.07.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2015 года                                                                                      г.о. Тольятти И.о. Мирового судьи судебного участка № 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Мировой судья судебного участка № 117 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Кинева Н.А., расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Белорусская, 16, каб. 113, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении

Товарищества собственников жилья «<ФИО1>», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: Самарская область, г. Тольятти, б-р <АДРЕС>, 23,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

Жилищной инспекцией в ходе проведения проверки 19 мая 2015 г. заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес ТСЖ «<ФИО1>» были направлены копия распоряжения о проведении проверки от 15.05.2015г. и запрос №ТЦр-214105/2-з с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и информацию: когда и в какой форме было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного(ых) дома(ов), входящего(их) в состав ТСЖ «<ФИО1>» по вопросу создания товарищества; каким образом о проведении собрания уведомлялись собственники помещений многоквартирного дома(ов); каким образом, принятые решения доводились до сведений собственников помещений многоквартирного дома(ов), входящего(их) в состав ТСЖ «<ФИО1>»; документы, содержащие информацию об общей площади многоквартирного(ых) дома(ов). входящего(их) в состав ТСЖ (технический паспорт); копию свидетельства о государственной регистрации ТСЖ "<ФИО1>"; копию реестра членов товарищества собственников жилья, позволяющего идентифицировать членов товарищества, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; сведения о собственниках помещений, принявших решение создать ТСЖ "<ФИО1>"; в случае если перед проведением заочного голосования (по вопросу о создании ТСЖ "<ФИО1>", проводилось собрание в очной форме и такое собрание не имело кворума - копию протокола о несостоявшемся очном; в случае если вышеуказанное общее собрание проходило в форме заочного голосования
копии решений собственников; копии доверенностей в случае участия собственника помещений в указанном голосовании через представителя; сведения о лице, инициировавшем проведение вышеуказанного собрания; документально подтвержденную информацию о соблюдении установленного ст.45, 47 Жилищного кодекса РФ порядка уведомления собственников при создании ТСЖ, а также порядка
уведомления собственников помещений о принятых на общих собраниях решениях; в случае уведомления собственника о проведении общего собрания по созданию ТСЖ "<ФИО1>" путем направления соответствующих объявлений заказными письмами - почтовые квитанции (с описью вложения), почтовые уведомления о вручении, вернувшиеся конверты; в случае уведомления собственника о проведении вышеуказанного собрания путем вручения соответствующих объявлений - список .собственников, получивших указанные уведомления (с указанием даты получения и подписи лица получившего соответствующее уведомление); в случае уведомления собственника о проведении вышеуказанного собрания путем размещения в помещении дома соответствующих уведомлений - копию решения собственников такого дома, на котором определен такой способ оповещения и место размещения объявлений, а также аналогичные документы, подтверждающие надлежащие уведомление собственников помещений о принятых на вышеуказанном общем собрании решении; иные имеющиеся у ТСЖ "<ФИО1>" документы и сведения по вопросу о создании товарищества.

Согласно почтовому уведомлению №44309984078512 распоряжение и запрос инспекции были получены ТСЖ «<ФИО1>» 25.05.2015г.

На запрос инспекции ТСЖ «<ФИО1>» представлены документы не в полном объеме, а именно: не представлены протокол общего собрания собственников, с повесткой дня о создании ТСЖ «<ФИО1>», сведения о собственниках, принявших участие в данном собрании.

В судебном заседании представитель ТСЖ «<ФИО1>» <ФИО2> с протоколом не согласился и пояснил, что 05.06.2015 г. предоставил документы ГЖИ Самарской области, о чем есть отметка. Он предоставил документы в десятидневный срок. В запросе от 19.05.2015 г. ГЖИ Самарской области запрашивало иные имеющиеся у ТСЖ документы и сведения по вопросу о создании товарищества, под этим пунктом можно понять какие угодно документы. Он уточнял в ГЖИ какие именно документы необходимы, но ему сказали, что все по указанному запросу. Кроме того, он председателем ТСЖ стал с ноября 2014 года, до этого был председателем Лексин. Он ему отправил письмо с просьбой предоставить доверенности, для предоставления в ГЖИ, но он это письмо не получил. Поэтому доверенности он не смог предоставить.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Согласно ч.б ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях ТСЖ «<ФИО1>» административного правонарушения в виде несвоевременного представления в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Вина ТСЖ «<ФИО1>» подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств и материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 25.06.2015 г. № ТЦр-214105, распоряжение от 15.05.2015 г. № ТЦр-214105, запросом о предоставлении информации от 19.05.2015 г. № ТЦр-214105/2-з,уведомлением о вручении, актом проверки от 16.06.2015 г., уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, копией сопроводительного письма о предоставлении документов.

Мировой судья не может согласиться с доводами представителя ТСЖ «<ФИО1>», поскольку они не являются основаниями к прекращению производства по делу. Других доказательств мировому судье не представлено.

Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.

Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ТСЖ «<ФИО1>» административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, мировым судьей не установлены.

            Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Товарищество собственников жилья «<ФИО1>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и наложить административное взыскание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Административный штраф вносится на следующие реквизиты: УФК по Самарской области (Государственная Жилищная инспекция Самарской области л/с 04421000280), р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, ИНН 6317038043, КПП 631701001, КБК 73011690040040000140, ОКТМО 36740000. И.о. Мирового судьи судебного участка № 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Мировой судья судебного участка № 117 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Н.А.Кинева