Решение по делу № 5-384/2019 от 31.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-384/2019

31 июля 2019 года                                                               село  Красный Яр

Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет № 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  Бодкова Олега Михайловича, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, зарегистрированного и  проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

10 июля 2019 года на <АДРЕС> Бодков О.М., являясь физическим лицом, собственником рекламной конструкции, установил рекламную конструкцию без  специального, установленного частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», разрешения.   

Своими действиями Бодков О.М. совершил установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.37  КоАП РФ.

Бодков О.М.  в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте слушания посредством  телефонограммы, в соответствии с которой просил  рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, с протоколом по статье 14.37 КоАП РФ согласен (л.д. 23).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Бодков О.М. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств мировому судье об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

В силу статьи 14.37 КоАП РФ установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Предусмотренное статьей 14.37 КоАП РФ административное правонарушение посягает на правила установки рекламной конструкции, регламентированные Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно статье 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее Федеральный закон о рекламе) рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы (часть 2 статьи 19 Федерального закона о рекламе).

В соответствии с частью 9 статьи 19 Федерального закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В силу части 10 статьи 19 Федерального закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускается.

Как установлено в судебном заседании 10 июля 2019 года на <АДРЕС>  Бодков О.М., являясь физическим лицом, собственником рекламной конструкции,  установил рекламную конструкцию без специального, установленного частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», разрешения.  

Вина Бодкова О.М. в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: протокола об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 10 июля 2019 года (л.д. 3),  рапорта УУП О УУП и ПДН ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО1> от 07 июля 2019 года, 10 июля 2019 года (л.д. 4,5),  письменных объяснений Бодкова О.М. от 10 июля 2019 года (л.д. 6), сведений об административных правонарушениях в отношении Бодкова О.М. (л.д. 8-10), договора подряда                         <НОМЕР> от 01 марта 2019 года, заключенного между ООО «Медиапоток» и Бодковым О.М. об изготовлении рекламно-информационной конструкции  (л.д. 11-12), акта выполненных работ к договору подряда (л.д. 13), соглашения <НОМЕР>  от 15 апреля 2019 года, заключенного между Бодковым О.М. и <ФИО2> об установке металлоконструкции рекламного щита по адресу: <АДРЕС> (л.д. 14).

Протокол об административном правонарушении в отношении Бодкова О.М. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, копия протокола Бодкову О.М.  вручена 10 июля 2019 года.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Бодкову О.М. в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не усматривается. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признано: повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, согласно сведениям об административных правонарушениях, в отношении Бодкова О.М., постановлением от 19 декабря 2018 года назначено наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения по статье 14.37 КоАП РФ, вступило в законную силу 30 декабря 2018 года<ДАТА>  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бодкова Олега Михайловича, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (ОМВД России по Красноярскому району Самарской области), ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36628000 р/счет: 40101810822020012001, Банк: Отделение Самара, БИК 043601001 КБК 18811626000016000140, УИН 18880463191733799964

Оригинал квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области либо направить на адрес электронной почты sud145@smsso.ru.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области.   

Мировой судья                                                                               Арефьева Н.В.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>