Решение по делу № 5-35/2015 от 27.01.2015

                                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Новокаякент                                                                                                                                    27 января 2015 года     

       Мировой судья судебного участка №61 Каякентского района Алибеков Г.К., в порядке ст. 29.7 КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица  Абакарова Джамалутдина Кахрумановича, <ДАТА2> г.р., работающего главой администрации МО «село <АДРЕС>» <АДРЕС> района, прож. по <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,  

      Права лица, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены

                                                                                  У С Т А Н О В И Л:

    12.01.2015 г. мировому судье судебного участка №61 Каякентского района  поступило дело об административном правонарушении в Абакарова Д.К., работающего главой администрации МО «село <АДРЕС>» <АДРЕС> района, возбужденное по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ 

         Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.12.2014 г.   госинспектором Избербашского межрайонного Министерства природных ресурсов и экологии  РД Гасановым Г.И.  в ходе проверки  обнаружено, что должностное лицо  - главой администрации МО «село <АДРЕС>» <АДРЕС> района Абакаров Д.К.  не устранил нарушение, выявленное 30.10.2014 г.  в ходе внеплановой проверки на предмет соблюдения требований №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», т.е. не было  выполнено в установленный срок предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор в области охраны окружающей среды, за что предусмотрена  административная ответственность по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

         Абакарову Д.К.  было направлено письмо  с указанием времени и места рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу. Уведомление вернулось с надлежащим извещением.

         Указанное лицо  явилось по вызову в суд.

          Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Абакарова Д.К., суд приходит к следующему:

          В ходе проведения внеплановых мероприятий по контролю в МО «село <АДРЕС>» <АДРЕС> района»  по выполнению пунктов ранее  выданного предписания  <НОМЕР>, от 30.10.2014 госинспектором  ИМКЭП Минпироды РД  Гасановым Г.И. выявлены экологические нарушения, ч.1 ст.66 Закона РФ «Об охране окружающей среды», и был дан срок для устранения до 01.12.2014г.

          Таким образом,  суд пришел к выводу, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, бесспорно доказана исследованными по делу доказательствами, а именно:

          В суде установлено, что госинспектором ИМКЭП Минпироды РД  Гасановым Г.И. 30.10 2014 года в ходе проведения проверки в  отношении  МО «село <АДРЕС>» <АДРЕС> района РД   были выявлены  экологические нарушения, ч.1 ст.66 Закона РФ «Об охране окружающей среды», где для устранения дан срок до 01.12.2014г.  по результатам проверки было вынесено предписание по устранению нарушений  экологического законодательства, а также условия, создающие угрозу охраны окружающей среды.  Им был дан срок для устранения выявленных нарушений требований экологического законодательства и предписание вручено.

           На основании распоряжения  от 03.12.2014 г. руководителя Избербашского межрайонного комитета  Министрества природных ресурсов и экологии  РД  госинспектором Гасановым Г.И. была   проведена внеплановая выездная проверка  по выполнению ранее выданного предписания, где он составил акт проверки  администрации МО «село <АДРЕС>» <АДРЕС> района РД   <НОМЕР> от 17.12.2014г.  Были выявлены следующие нарушения:

- не ликвидированы образовавшиеся стихийные мусорные свалки твердых бытовых и производственных отходов, расположенные в водоохраной зоне реки «Башлы-Чай.

  не произведены расчеты по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за 1-3 кварталы 2014 года, погасить задолженность по платежам в 2014 г.

  не произведена инвентаризация и паспортизация образующихся в процессе хозяйственной деятельности отходов, не разработана нормативную документацию.

           В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ Абакарову Д.К. разъяснены его права и обязанности, предусмотренные с.25.1 КоАП РФ;  протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица  составлен  без его представителя в связи с его неявкой, однако ему  направлена (вручена) копия протокола.

Вместе с тем, вина правонарушителя подтверждается  протоколом об административном правонарушении   №03/ВП-142 от 15.05.14г. и   предписанием  об устранении нарушений требований санитарных правил №03/ВП/-283 17.12.2014г. и актом проверки №03/ВП-283.                                     

В соответствии с ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ  Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -

(в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N 114-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

          Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Абакарова Д.К., как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1 ч.ч. 1, ч.2 ст. 2.9 и 29.9  КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

          Признать Абакарова Джамалутдина Кахрумановича виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 1000 (одна  тысяча) рублей,   перечислив их на расчетный счет 40101810600000010021, КПП 057201001, ИНН 0562066962, получатель УФК по РД (Минприроды РД) в ГРКЦ НБ Республики  Дагестан  Банка России г. Махачкала, лицевой счет 04032039250, БИК 048209001, код классификации доходов местного бюджета за экологические правонарушения 0501162505010000140 ОКТМО  82624000 (Каякентский район).

          Копию постановления вручить Абакарову Д.К;  для сведения - направить начальнику госинспектору ИМРК г. Избербаш.

          Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в Каякентский районный суд.

                  Судья                                                                                                                                                   Алибеков Г.К.