Решение по делу № 5-218/2020 от 18.06.2020

Дело № 5-218/20                                                                                                                       КОПИЯ

О П Р ЕД Е Л Е Н И Е

о возвращении  протокола об административном

правонарушении и других материалов дела

19 июня 2020 года                                                                                                            г. Билибино

           Мировой судья судебного участка Билибинского района Чукотского автономного округа Чижов М.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ильина Сергея Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

02 июня 2020 года в отношении Ильина Сергея Николаевича должностным лицом МОМВД России «Билибинский» составлен протокол №551 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ по факту причинения Ильиным С.Н. <ФИО1>

Материалы названного дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение мировому судье судебного участка Билибинского Чукотского автономного округа 27 февраля 2018 года.

В силу п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение приведённых положений федерального законодательства и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, должностным лицом МОМВД России «Билибинский» в названном протоколе не указана локализация и характер телесных повреждений, причинённых потерпевшему, должностное лицо, составившее протокол ограничился лишь квалификацией данных телесных повреждений, данной врачом судебно-медицинским экспертом, проводившим судебно-медицинское освидетельствование.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № 551 от 02.06.2020, Ильин С.Н., 04 мая 2020 года с 18 ч. 30 мин. в квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР> <АДРЕС> с гр. <ФИО1> употребляли спиртные напитки.

<ДАТА6> около 22 ч. 00 мин. произошёл словесный конфликт. Гр. Ильин С.Н. и гр. <ФИО1> находясь в состоянии алкогольного опьянения, вышли в подъезд дома, и на фоне внезапно возникших неприязненных отношений, не имея умысла на совершение противоправного деяния из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, умышленно гр. Ильин С.Н. ударил гр. <ФИО1> не менее восьми раз кулаком в область головы и тела (в лицо, затылочную область слева, бровную область справа, глазничную область справа, глазничную область слева, височно-скуловую область слева, в теменную область слева, по боковой поверхности грудной клетки слева, поясничную область справа), причинив телесные повреждения в виде кровоподтёков и поверхностной раны, как отдельно, так и совместно, тем самым причинив последнему физическую боль, но не причинив вреда его здоровью.

Таким образом гр. Ильин С.Н. причинил телесные повреждения гр. <ФИО1>, т.е. совершил действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в cт. 115 УК РФ, и не содержащие уголовно наказуемые деяния, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное статьей 6.1.1 КоАП РФ, т.е. нанесение побоев.

Вместе с тем, как следует из копии заключения эксперта № 54 судебно-медицинской экспертизы <ФИО1>, последнему причинены телесные повреждения в виде:

1)Ушибленной раны затылочной области слева.

2) Ушибленной раны бровной области справа.

3) Кровоподтека глазничной области справа.

4) Кровоподтека с травматическим отеком глазничной области слева.

5) Кровоподтека и травматического отека височно-скуловой области слева.

6) Поверхностной ушибленной раны теменной области слева.

7) Кровоподтека боковой поверхности грудной клетки слева.

8) Кровоподтека поясничной области справа.

Все обнаруженные повреждения у <ФИО1> причинены от восьмикратного (возможно и более) ударно-травматического воздействия тупого твердого предмета с ограниченной контактной поверхностью, либо при ударе о таковой предмет, который был ориентировочно соизмерим размером и формой обнаруженных повреждений.

Повреждения, не причинившие вреда здоровью человека, при описании события административного правонарушения в протоколе не указаны, имеется лишь ссылка на кровоподтёки и поверхностную рану(в заключении эксперта указано - поверхностная ушибленная рана теменной области слева), количество ударов, которые нанёс Ильин С.Н., в результате которых <ФИО1> причинены телесные повреждения, не причинившие вреда здоровью человека, указаны неверно, поскольку все повреждения образовались от восьмикратного (возможно и более) ударно-травматического воздействия тупого твердого предмета с ограниченной контактной поверхностью, либо при ударе о таковой предмет, в том числе и те, которые были квалифицированы как причинившие легкий вред здоровью, по признаку кратковременного расстройства здоровья сроком не свыше 3-х недель (до 21-го дня).

Кроме того, квалифицируя действия Ильина С.Н., должностное лицо МОМВД России «Билибинский» указал (далее дословно) - таким образом гр. Ильин С.Н. причинил телесные повреждения гр. <ФИО1>, т.е. совершил действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в cт. 115 УК РФ, и не содержащие уголовно наказуемые деяния, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное статьей 6.1.1 КоАП РФ, т.е. нанесение побоев.

Таким образом, неясно, что именно инкриминируется Ильину С.Н. - действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в cт. 115 УК РФ, и не содержащие уголовно наказуемые деяния либо нанесение побоев, поскольку ст. 6.1.1 КоАП РФ предусмотрен альтернативный вариант, либо совокупность действий, поскольку диспозиция статьи содержит союз «или».

Так, согласно ст.6.1.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные недостатки являются ненадлежащим оформлением протокола об административном правонарушении и других материалов дела, неполнотой представленных материалов, свидетельствуют о недостаточно полном изложении событий административного правонарушения, и ведущим к неопределенности в формулировке обвинения и нарушению права на защиту лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Суд лишен возможности устранить эти недостатки при рассмотрении дела, т.к. в соответствии с принципами беспристрастности судей, состязательности и равноправия сторон суд не вправе формулировать обвинение в совершении административного правонарушения.

Это является обязанностью должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Допущенные административным органом нарушения процессуальных требований являются существенным нарушением процедуры административного производства, лишающим лицо, привлекаемое к административной ответственности, гарантий защиты, предоставленных ему Кодексом с момента составления протокола, и не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе и вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья      

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ильина Сергея Николаевича с приложенными материалами, должностному лицу МОМВД России «Билибинский», направившему протокол, для устранения недостатков.

Мировой судья                                                   подпись                                                М.Б. Чижов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>