Решение по делу № 4-156/2018 от 28.03.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4-156/2018

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 18 апреля 2018 г.

         Мировой судья судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа Кошель С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Воронова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

22 марта 2018 года около 09 часов 00 минут, Воронов А.А., находясь в акватории р. Печора Ненецкого АО в районе рыбопромыслового участка «Городской», в 500 м. от берега п. Искателей Ненецкого автономного округа в месте с координатами N67.40.820° Е053.06432°, осуществлял незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов одной ставной жаберной сетью длиной - 30 м, глубиной - 4,5 м, ячеёй - 45 мм, со шнуром черного цвета снизу, сверху белая полимерная нить, грузом в виде металлических колец. Без разрешения (путевки) на право добычи (вылова) водных биоресурсов. Воронов А.А. на место вылова прибыл на пешком. На момент проведения осмотра места происшествия водных биологических ресурсов (рыбы) обнаружено не было. Протоколом осмотра места происшествия ставная жаберная сеть, пешня, и лопата были изъяты.

В судебное заседание Воронов А.А. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину в содеянном признает.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие Воронова А.А. не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным удовлетворить ходатайство Воронова А.А. и рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет для граждан наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст.ст. 1, 24, 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания. При осуществлении любительского рыболовства необходимо соблюдать правила рыболовства, утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с пп. 78.1 и пп. «ж» п. 79.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 414 от 30.10.2014, осуществление любительского и спортивного рыболовства на водных объектах Ненецкого автономного округа сетными орудиями добычи (лова) запрещена, за исключением использования одностенных ставных сетей общей длиной не более 50 м и высотой не более 3 м на одного гражданина при осуществлении рыболовства на реке Печора с 1 декабря до распадения льда в границах сельских поселений (для жителей этих сельских населенных пунктов), в тундровых озерах; на разливах рек от распадения льда до 30 июня и в курьях реки Печора для добычи (вылова) частиковых видов рыб.

Мировым судьей установлено, что 22 марта 2018 года около 09 часов 00 минут, Воронов А.А., находясь в акватории р. Печора Ненецкого АО в районе рыбопромыслового участка «Городской», в 500 м. от берега п. Искателей Ненецкого автономного округа в месте с координатами N67.40.820° Е053.06432°, Воронов А.А., прибыв пешком, в нарушении п. 78.1, пп. «ж» п. 79.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, одной ставной жаберной сетью длиной - 30 м, глубиной - 4,5 м, ячеёй - 45 мм, со шнуром черного цвета снизу, сверху белая полимерная нить, грузом в виде металлических колец, производил незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов без разрешения (путевки) на право добычи (вылова).

Факт совершения Вороновым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 83 НА № 054394 от 27 марта 2018 года, в котором изложен факт имевшего место правонарушения. С протоколом Воронов А.А. согласен;

- рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по НАО <ФИО2> от 26 марта 2018 г., из которого следует, что 22 марта 2018 года в дежурную часть УМВД России по Ненецкому АО поступило сообщение от сотрудника УМВД России по Ненецкому АО о том, что 22.03.2018 г. в районе рыбопромыслового участка «Городской, Воронов А.А. осуществлял незаконный вылов ВБР. Изъято: 1 ставная сеть, пешня, лопата;

- рапортом начальника смены ДЧ УМВД России по НАО Чалова С.А. от 22 марта 2018 г., из которого следует, что 22 марта 2018 года в 09 часов 15 минуты в дежурную часть УМВД России по Ненецкому АО от сотрудника ОЭБиПК Кузьмина И.Д. поступило сообщение о том, что 22.03.2018 г., в районе рыбопромыслового участка «Городской», Воронов А.А. осуществлял незаконный вылов ВБР. Вылов водных биологических ресурсов не допущен;

- протоколом осмотра места происшествия от 22 марта 2018 г. с фототаблицей, согласно которому у Воронова А.А. изъяты: ставная жаберная сеть, совковая лопата, пешня;

- объяснением Воронова А.А. от 22 марта 2018 г., из которого следует, что 22 марта 2018 г. примерно в 09 часов 00 минут он пришел в район рыболовецкого участка «Городской» с координатами N67.40.820° Е053.06432°, для проверки ранее установленной 23 февраля 2018 г. сети длиной - 30 м, глубиной - 4,5 м, ячеёй - 45 мм. С помощью пешни и лопаты он очистил лунки, вытащил свою сеть из воды, рыбы в сети не было. Вину признает, в содеянном раскаивается. Вылов водных-биологических ресурсов производил незаконно, лицензии не имеет, индивидуальным предпринимателем не является;

- сведениями ФГУ «Главрыбвод» от 22 марта 2018 г., согласно которым путёвка (лицензия) на вылов ВБР в акватории реки Печора в районе РПУ «Городской», Ненецкого автономного округа 22.03.2018 г., Воронову <ФИО1>, <ДАТА12> рождения, не выдавалась.

- рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по НАО <ФИО2> от 24 марта 2018 г., из которого следует, что 22.03.2018 г. в дежурную часть УМВД России по Ненецкому АО поступило сообщение по факту вылова водно-биологических ресурсов (рыбы) Вороновым А.А. на рыбопромысловом участке «Городской». В ходе работы по данному материалу проверки было установлено, что данный участок местности находится в пределах границ РПУ «Городской», расположен в 500 м от берега п. Искателей, р. Печора, Ненецкого автономного округа;

- распоряжением УМВД РФ по НАО от 22 марта 2018 г. № 23-р согласно которому, в целях предупреждения и пресечения преступлений, связанных с незаконным выловом водных биологических ресурсов с 09:00 ч. по 16:00 ч. 22 марта 2018 г. утверждена мобильная группа для осуществления выезда в бассейн реки Печора Ненецкого АО.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья находит вину Воронова А.А. доказанной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

За совершение административного правонарушения Воронов А.А. подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение физического лица, его отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, мировой судья признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировым судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, мировой судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа. С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствие тяжких последствий, оснований для конфискации орудий добычи (лова) одной плавной жаберной сети, мировой судья не усматривает.

На основании ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать Воронова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф перечислять на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по НАО) ИНН 8300003448, КПП 298301001, счет 40101810040300002501 в УФК по Архангельской области и НАО, КБК 18811690040046000140, БИК 041117001, ОКТМО 11851000 (идентификатор 18880483180000543944).

Сеть, рыболовную пешню, лопату, хранящиеся в УМВД России по НАО, возвратить по принадлежности Воронову <ФИО1>.

Суд разъясняет Воронову А.А. о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                           С.В. Кошель

Мировой судья судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа находится по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 35-а, г. <АДРЕС>, 166000.

Вступило в законную силу: ___________

Постановление вынесено: <ДАТА14>

Срок предъявления: 2 года.