Решение по делу № 2-973/2015 от 20.10.2015

Дело №2-973/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Третьяков Р.И.,

с участием пом.прокурора г.Инты - Эйхман А.А.,

при секретаре Берляковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

20.10.2015 года дело по заявлению прокурора г. Инты Республики Коми в интересах Семенова А.М. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда с места отдыха,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Инты РК обратился в суд с заявлением к ответчику о взыскании в пользу Семенова А.М. компенсации расходов по оплате стоимости проезда с места отдыха в размере ____ руб. В обоснование заявленных требований указал, что в период с ___ года по ____ года Семенов А.М., являясь неработающим пенсионером, находился на отдыхе в _____, к месту отдыха истец ехал поездом по маршруту __(наименование маршрута), возвращался тем же транспортом и маршрутом.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Истец Семенов А.М. в суд не явился, судья, с учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие истца, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, что судья считает возможным.

Согласно представленному ходатайству, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в удовлетворении иска отказать.

Пом.прокурора Эйхман А.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что компенсацию стоимости льготного проезда просит взыскать до границы России с ___. Также по мнению зам.прокурора, двухгодичный период для определения права истца на получение данной компенсации должен исчисляться с момента возвращения Семенова А.М. с места отдыха в 2013 году, в связи с чем в 2015 году истец обладаем правом на получение компенсации стоимости проезда лишь с места отдыха.

Выслушав мнение зам.прокурора, проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Семенов А.М. является получателем трудовой (страховой) пенсии по ___ с __.__.____ года пожизненно (л.д.14). В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с __.__.____ года (л.д.15). Из копии паспорта истца следует, что Семенов А.М. зарегистрирован по месту жительства в ____ с __.__.____ года (л.д.13). Проездными документами подтверждаетсянахождение Семенова А.М. в период с __.__.____ года по __.__.____ года на территории ___ (л.д.9-12). Как следует из представленных проездных документах, к месту отдыха истец ехал железнодорожным транспортом по маршруту __(наименование маршрута), возвращался поездом по маршруту __(наименование маршрута).

Согласно сообщению ГУ УПФР в г.Инте РК от __.__.____ года, по мнению ответчика, в 2015 году у Семенова А.М. имеется право на получение компенсации расходов, связанных с льготным проездом к месту отдыха и обратно (л.д.16).

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным транспортом, автомобильным и  воздушным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат сведений об оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ пенсионерам, отдыхавшим за пределами РФ. Вместе с тем, отказ в оплате проезда до границы РФ лишает возможности пенсионера реализовать свое право на оплату проезда к месту отдыха и обратно, ущемляет в праве на свободу перемещения, ставит в неравное положение с другими пенсионерами, непосредственно отдыхающими на территории РФ.

Согласно решению мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты РК от 26.07.2013 года по делу№2-552/13 с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Семенова А.М. была взыскана компенсация расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, истец находился на отдыхе в период с ___ года по ___ года, решение по данному делу вступило в законную силу (л.д.17).

В силу п. 6 вышеуказанных Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.

При определении двухгодичного периода для выплаты компенсации расходов по оплате стоимости льготного проезда, судья исходит из предыдущего периода нахождения истца на отдыхе с ___ года по __ года, и приходит к выводу о том, что право Семенова А.М. на получение очередной компенсации возникло с 01.01.2015 года.

Поскольку истец выехал к месту отдыха ___ года, а именно до наступления права на получение очередной компенсации стоимости льготного проезда, т.е. до 01.01.2015 года, судья приходит к выводу о том, что Семенов А.М. имеет право на возмещение затрат, связанных с проездом с места отдыха по маршруту __(наименование маршрута).

Согласно п.10 указанных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.

Как следует из справки, имеющейся в материалах дела (л.д.8), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту __(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - ____ руб., по маршруту __(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - ___ руб., всего __ руб.

Учитывая изложенное, а также, что льготный проезд может быть возмещен по стоимости проезда до первой российской станции, граничащей с ___, а именно до станции ____, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г.Инте РК в пользу Семенова А.М. стоимость проезда в пассажирском поезде плацкартного вагона с места отдыха по маршруту __(наименование маршрута) в размере ___ руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Семенова А.М. сумму затрат, связанных с проездом с места отдыха, в размере ___ руб. __ коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере ___ руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено в ____ года.

Мировой судья                                                                  Третьяков Р.И.