Решение по делу № 5-96/2021 от 18.02.2021

Дело № 5-96/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 февраля 2021 года г. Архангельск Мировой судья Шкарубская Т.С., и.о. мирового судьи судебного участка №7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30), рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск, ул. Садовая, д.5, корп. 1) в отношении Постников А.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу<АДРЕС>, неработающего, паспорт <НОМЕР>,  

установил:

Постников А.В.1 не выполнил в установленный срок предписание органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.

На судебном заседании Постников А.В.1 с протоколом не согласился, пояснил, что в настоящее время им проводятся работы по устранению предписания.

Заслушав Постников А.В.1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Внеплановой проверкой, проведенной в период с <ДАТА3> по <ДАТА4>, установлено, что Постников А.В.1 произведено самовольно занятие земельного участка площадью 271 кв.м., расположенного по адресу<АДРЕС>, с северо-западной, северо-восточной и частично юго-восточной сторон от земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>.

По данному факту в адрес Постников А.В.1 вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от <ДАТА5> <НОМЕР>. Согласно данному предписанию Постников А.В.1 обязан в срок до <ДАТА6> устранить допущенные нарушения, выразившиеся в самовольном занятии ограждением, двумя теплицами, стройматериалами и металлическим контейнером земельного участка площадью 271 кв.м., расположенного по адресу<АДРЕС>, с северо-западной, северо-восточной и частично юго-восточной сторон от земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>. Срок исполнения предписания был продлен должностным лицом до <ДАТА7>

Согласно акту проверки от <ДАТА8> <НОМЕР> установлено, что требования предписания не исполнены.

Вина Постников А.В.1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, предписанием от <ДАТА5> <НОМЕР>, иными материалами дела, в том числе фотоматериалами.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

По юридической конструкции правонарушение, предусмотренное частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, образует формальный юридический состав и считается оконченным в момент невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица территориального органа федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.

Санкция части 25 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

С учетом вышеизложенного мировой судья действия Постников А.В.1 мировой судья квалифицирует по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок предписания территориального органа федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.

Отягчающих и смягчающих ответственность Постников А.В.1 обстоятельств не имеется.

С учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, существенности нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

  Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса

При назначении административного наказания Постников А.В.1 мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, приходит к выводу о возможности назначения Постников А.В.1 административного наказания в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку назначение данного наказания будет способствовать достижению целей, предусмотренных статьёй 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

 постановил:

Постников А.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

            Штраф перечислить по следующим реквизитам: счет получателя платежа № 03100643000000012400, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей Архангельской области, г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 8), лицевой счет 04242021270, ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, номер счета банка: 40102810045370000016, банк: отделение Архангельск, БИК 011117401, КБК 43511601203010025140, УИН 0210237100000000021599500, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП, предоставив квитанцию об его уплате в канцелярию мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 414). Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде города Архангельска в течение 10 дней со дня получения копии постановления. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.В соответствии с частью 1 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

            С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев (часть 2 статьи 31.5 КоАП РФ).

Мировой судья                                                                                                      Т.С. Шкарубская