Решение по делу № 5-413/2016 от 03.08.2016

дело № 5-413/2016г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 августа 2016 г.                                                                           п. Белоярский<АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), ИНН: <НОМЕР> юридический и фактический адрес: 624030, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Белоярский, ул. <АДРЕС>, д. 3-б кв. 6, ранее не привлекавшегося  к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

      ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

25.12.2015г. постановлением и.о.Главного Государственного санитарного врача по г. Асбест и Белоярскому району <ФИО1> юридическому лицу - ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированному и осуществляющему свою деятельность по адресу: Свердловская область, Белоярский район, р.п. Белоярский, ул. <АДРЕС>, было назначено административное наказание по ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Вышеуказанное постановление вступило в законную силу 10.03.2016г., однако, в предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу и по состоянию на 28.06.2016г. ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административный штраф не уплатило. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа юридическим лицом, а также информация об уплате штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) отсутствуют. Отсрочка или рассрочка исполнения вышеуказанного постановления о назначении административного наказания должностным лицом, вынесшим данное постановление, не применялась.

      Законный представитель ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в суд не явился. Защитник юридического лица Сапиро О.Р., действующая на основании доверенности от 12.07.2016г., указала, что ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении не знало, его копию не получало. О необходимости оплаты штрафа стало известно после получения извещения о вызове для составления протокола. Штраф уплачен 15.07.2016г. Просит применить к ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» положений п. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить штраф на предупреждение, поскольку предприятие является субъектом малого предпринимательства, причинение вреда кому-либо отсутствует, штраф уплачен.

      Заслушав доводы защитника юридического лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вина ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается представленными суду доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, составленным 28.06.2016г. надлежащимдолжностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 3-4), копия которого была направлена в адрес ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» посредством почтовой связи;

- извещением о вызове от 20.05.2016г. (л.д. 5);

- копией постановления по делу об административном правонарушении (о назначении административного наказания) № 80-ю/л от 25.12.2015г., вступившего в законную силу 10.03.2016г., которым ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (л.д. 6-8);

- копией конверта почтового отправления, согласно которому  постановление по делу об административном правонарушении от 25.12.2015г., направленное в адрес ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 20.01.2016г., возвращено отправителю за истечением срока хранения 24.02.2016г. (л.д. 9).

Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам не имеется, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласуются между собой.

Срок для добровольной уплаты административного штрафа для ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, истек 11.05.2016г.

Административный штраф в размере 10000 рублей ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» уплачен только 15.07.2016г., что подтверждается представленной суду копией платежного поручения № 167 от 15.07.2016г. Сведений о том, что ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ранее обращалось к должностному лицу, вынесшему постановление, с ходатайством об отсрочке либо рассрочке выплаты суммы штрафа, в деле не имеется.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит установленной и доказанной вину ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в неуплате административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на охраняемый  законом общественный порядок, его финансовое положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Разрешая вопрос о виде административного наказания, подлежащего применению к ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», суд приходит к следующему.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что субъектам малого и среднего предпринимательства за впервые совершенное правонарушение назначается наказание в виде предупреждения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) является субъектом малого или среднего предпринимательства в категории «микропредприятие».

Кроме того, как следует из материалов дела, ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, вред или угроза причинения вреда, а также имущественный ущерб кому бы то ни было в связи с совершенным правонарушением отсутствует.

С учетом изложенного, характера содеянного и обстоятельств его совершения, суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказания в виде предупреждения, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания, указанным в ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью Предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Белоярский районный суд Свердловской области, путем подачи жалобы через канцелярию мирового судьи.

Мировой судья________________________________________ М.А. Лыжина