Решение от 01.04.2021 по делу № 5-102/2021 от 01.04.2021

Дело № 5-102/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Далматово Курганской области 1 апреля 2021 г. ул. Советская, д. 112

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области, мировой судья судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области Петухов Дмитрий Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Коноваловой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по Курганской области в Далматовском районе, зарегистрированной по месту жительства и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> ранее не подвергавшейся административному наказанию за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Коновалова <ФИО>, являясь индивидуальным предпринимателем, 3 января 2021 г. в период до 12 час. 50 мин. осуществляла в магазине «Продукты», расположенном по адресу<АДРЕС>, хранение и реализацию сигарет «Корона» в количестве 89 пачек, сигарет «Корона голубая» в количестве 9 пачек, сигарет «Корона стиль» в количестве 8 пачек, сигарет «Корона слим» в количестве 7 пачек и сигарет «Калипсо» в количестве 5 пачек без специальных (акцизных) марок на упаковке, исключающих возможность их подделки и повторного использования, информации о наименовании технического регламента или об обязательном подтверждении соответствия табачной продукции, об организации, зарегистрированной на территории Российской Федерации и уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей, о вреде потребления табачных изделий, о содержании монооксида углерода в дыме одной сигареты с фильтром, о максимальной розничной цене в рублях, а также средств идентификации табачной продукции, чем нарушила требования ч. 2, 5 ст. 4, пп. 1, 5, 8, 9, 11 ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Технический регламент на табачную продукцию» от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ, п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 г. № 76, п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 г. № 224.

В судебном заседании ИП Коновалова <ФИО> указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства не оспаривала, пояснила, что о торговле в своем магазине сигаретами без акцизных марок не знала, это была исключительно личная инициатива продавца Сентябовой<ФИО> При этом не снимает с себя ответственности за произошедшее как с индивидуального предпринимателя, организовавшего свою торговую деятельность в этом магазине.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ведущий специалист-эксперт Катайского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области Малышева<ФИО> при рассмотрении дела отсутствовала, о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит в действиях ИП Коноваловой<ФИО>. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ - оборот табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.

В статье 15 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (заключена в г. Женеве 21.05.2003 г., 24.04.2008 г. принят Федеральный закон № 51-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака») закреплено, что Стороны признают, что ликвидация всех форм незаконной торговли табачными изделиями, включая контрабанду, незаконное производство и подделку, а также разработка и осуществление соответствующего национального законодательства, помимо субрегиональных, региональных и глобальных соглашений, являются необходимыми компонентами борьбы против табака. Каждая Сторона принимает и осуществляет эффективные законодательные, исполнительные, административные или иные меры для обеспечения того, чтобы все пачки и упаковки табачных изделий и любая внешняя упаковка таких изделий были маркированы для оказания Сторонам помощи в определении происхождения табачных изделий и, в соответствии с национальным законодательством и соответствующими двусторонними и многосторонними соглашениями, оказания Сторонам помощи в установлении точки отклонения, а также мониторинга, документирования и контроля за движением табачных изделий и их юридическим статусом.

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Статьи 8, 9, 10, 11 вышеуказанного Закона содержат правила нанесения информации для потребителей табачных изделий, требования к содержанию информации для потребителей табачных изделий, предупредительные надписи о вреде потребления табачных изделий, информацию о содержании смолы, никотина и монооксида углерода в дыме одной сигареты. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 г. № 224 утвержденыПравила маркировки табачной продукции средствами идентификации, являющиеся обязательными для производителей, импортеров и участников оборота табачной продукции.

Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании полученного сообщения о реализации табачной продукции с нарушением маркировки, подтвержденного изъятием у гражданина Зайкова<ФИО> пачки сигарет «Корона слим» без акцизной марки, 03.01.2021 г. с 12 часов 50 минут до 13 часов 29 минут в ходе осмотра сотрудниками ОМВД России по Далматовскому району магазина «Продукты» по <АДРЕС> Далматовского района были обнаружены и изъяты 89 пачек сигарет «Корона», 9 пачек сигарет «Корона голубая», 8 пачек сигарет «Корона стиль», 7 пачек сигарет «Корона слим», 5 пачек сигарет «Калипсо» без специальных (акцизных) марок на упаковке, исключающих возможность их подделки и повторного использования, информации о наименовании технического регламента или об обязательном подтверждении соответствия табачной продукции, об организации, зарегистрированной на территории Российской Федерации и уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей, о вреде потребления табачных изделий, о содержании монооксида углерода в дыме одной сигареты с фильтром, о максимальной розничной цене в рублях, а также средств идентификации табачной продукции.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 10-09/13 от 11.02.2021 г., рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Далматовскому району о получении 03.01.2021 г. сообщения о торговле в магазине «Продукты» по <АДРЕС> контрафактными сигаретами «Корона», рапортом оперуполномоченного ГЭБ и ПК ОМВД России по Далматовскому району от 03.01.2021 г., протоколом осмотра Зайкова<ФИО> от 03.01.2021 г. с фототаблицей, распиской Зайкова<ФИО> о получении сигарет, протоколом осмотра магазина «Продукты» по <АДРЕС> Далматовского района от 03.01.2021 г. с фототаблицей, копией паспорта Сентябовой <ФИО> экспертным заключением № 45-20-14-ОИ-033-2020 от 18.01.2021 г., свидетельствами о постановке Коноваловой<ФИО>. на учет в налоговом органе, выпиской из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Приведенные выше доказательства по делу об административном правонарушении получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми и достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень опасности совершенного правонарушения, выраженного, в том числе, в недонесении до потребителей товаров информации об опасности этих товаров для их жизни и здоровья, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о возможности применения административного штрафа в минимальном предусмотренном санкцией статьи размере, полагая, что такое наказание достаточно для достижения целей административного наказания.

Поскольку конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, она подлежит уничтожению. При этом вопрос об изъятых у Зайкова<ФИО> сигаретах в количестве 1 пачки рассмотрению не подлежит, поскольку они были возвращены ему в день изъятия без обязательства их хранения до рассмотрения дела об административном правонарушении по существу, иные сведения об их местонахождении в материалах дела отсутствуют.

Руководствуясь ст. 15.12, 23.1, 24.5, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░<░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 15.12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 04432000390), ░░░ 4501107930, ░░░ 450101001, ░░░ 013735150, ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810345370000037, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - 03100643000000014300, ░░░░░ 37608000, ░░░ ░░ ░░ 011 1 16 01153 01 0012 140, ░░░ 0000850100001100014373319.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ 89 ░░░░░, «░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ 9 ░░░░░, «░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░, «░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░ ░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 03.01.2021 ░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░