Решение по делу № 5-352/2021 от 04.08.2021

Дело №5-352/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 августа 2021 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы Республики Дагестан Шайхгаджиев <ФИО>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.18 КоАП РФ в отношении Курамагомедова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, с высшим образованием, неработающего, проживающего по адресу: г.Махачкала, ул.<АДРЕС>,

                                               У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 27.03.2021г. на чемпионате России (среди слепых по дзюдо) г.Раменское Московской области у спортсмена Курамагомедова <ФИО>., было проведено допинг-тестирование. По результатам, полученным РАА «РУСАДА» из Зайберсдорфской лаборатории, в допинг-пробе у Курамагомедова <ФИО>. выявлены каннабиноиды/карбоксы-ТГК, относящийся к классу S8 Запрещенного списка ВАДА 2021.

В судебном заседании Курамагомедов <ФИО>. обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении не отрицал, пояснил, что не знает, каким образом в его организме оказался запрещенный препарат. Полагает, что указанный препарат попал в его организм, когда в г.Москве он поел печенье, которым угостили его знакомые. При назначении наказания просил учесть, что он является инвалидом 2 группы, на его иждивении находится несовершеннолетний ребенок и его доход, состоит из социальных выплат.

Изложенные выше обстоятельства, объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении 05 АБ №328601 от 20.05.2021г., составленным в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении; протоколом допинг-контроля №1007613 от 27.03.2021г.; результатами теста от 16.04.2021г.; письменными объяснениями Курамагомедова <ФИО>. от 19.05.2021г.; рапортом ст. о/у ОКЛОН УКОН МВД по РД от 20.05.2021г. и иными материаламидела.

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящиеся к рассматриваемому делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина Курамагомедова <ФИО>. доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 6.18 КоАП РФ как умышленное нарушение спортсменом установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, выразившееся в использовании или попытке использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте осуществление указанных действий не является нарушением антидопинговых правил, а также случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи и статьями 6.9, 20.20 и 20.22 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемого к административной ответственности и все обстоятельства по делу.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

Тем не менее, применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в части 1 статьи 4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 4-П, в условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум сто тысяч рублей, обеспечение индивидуального - учитывающего характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение нарушителя - подхода к наложению административного штрафа становится крайне затруднительным, а в некоторых случаях и просто невозможным.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с этим размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации.

Приведенная позиция в равной мере подлежат распространению и на административную ответственность физических лиц.

Санкцией части 1 статьи 6.18 КоАП РФ установлено наказание, в том числе и для граждан, в виде административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей.

В судебном заседании Курамагомедов <ФИО>. заявил, что размер, предусмотренный санкцией ч.1 ст.6.18 КоАП РФ не соразмерен его имущественному положению с учетом наличия у него второй группы инвалидности, одного несовершеннолетнего ребенка на иждивении, а также дохода, состоящего из социальных выплат.

С учетом изложенных выше правовых положений, отсутствия существенного вреда, признания Курамагомедовым <ФИО>. своей вины, несоразмерности санкции последствиям правонарушения, обстоятельств, связанных с имущественным положением Курамагомедова <ФИО>., и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, суд считает возможным назначить Курамагомедову <ФИО>. наказание в соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.6.18 КоАП РФ, то есть в размере 15000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11  КоАП РФ, мировой судья

                                            П О С Т А Н О В И Л:

Курамагомедова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.18 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу и подлежит перечислению в Отделение НБ РД Банка России г.Махачкала, на расчетный счет №40102810945370000069; ИНН: 0562053748; КПП: 057201001; БИК: 018209001; ОКТМО: 82701362; КБК: 93411601193010000140; УИН: 0411995205000250035220218, получатель штрафа: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан, 04032036910).

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.    

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    <ФИО>. Шайхгаджиев