Решение по делу № 4-5/2017 от 09.01.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4-5/2017

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                                       24 января 2017 г.

         Мировой судья судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа Кошель С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Вахрушева П.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Осколково, Ненецкого автономного округа, гражданина РФ, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, <АДРЕС>

установил:

23 декабря 2016 годав  12 часов 30 минут в акватории реки Печора Ненецкого АО в 3 км на север от д. Куя Ненецкого АО, в точке с координатами  N 67° 47, 286’ Е 053°15,341 Вахрушев П.В. осуществлял незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов без разрешения (путевки) на право добычи (вылов).  Со слов Вахрушева П.В. добыча (вылов) ВБР производилась двумя плавными сетями из лесочного материала длиной 26 м, высотой 3 м, ячеей 45 мм каждая, без путевки (разрешения) на вылов ВБР. На место совершения правонарушения Вахрушев П.В. прибыл на снегоходе «Буран». Две плавные сети, ВБР породы налим 1 экземпляр, сиг 4 экземпляра, плотва 2 экземпляра изъяты протоколом осмотра места происшествия. Таким образом, Вахрушев П.В. нарушил п. 78.1, 79.1 пп. «ж», п. 14.5.5 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

В судебное заседание Вахрушев П.В. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие Вахрушева П.В. не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным удовлетворить ходатайство Вахрушева П.В. и рассмотреть административный материал в его отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет для граждан наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст.  1  Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»  рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;

В соответствии с п. 8 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее Закон о рыболовстве) добыча (вылов) водных биоресурсов -изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 43.1. Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Согласно п. 14.5.5.  Правил рыболовства для Северного рыбохозяственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 414 от 30.10.2014 (далее - Правила), при осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Согласно п. 78.1  Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

В соответствии с  пп. «ж» п. 79.1 Правил любительское и спортивное рыболовство осуществляется следующими орудиями добычи (вылова) без путевки, если иное не предусмотрено настоящими Правилами рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения Ненецкого автономного округа одностенными ставными сетями общей длиной не более 50 м и высотой не более 3 м на одного гражданина с размером (шагом) ячеи согласно таблицам 3 и 5: на реке Печора с 1 декабря до распаления льда в границах сельских поселений (для жителей этих сельских населенных пунктов); в тундровых озерах; на разливах рек от распаления льда до 30 июня; в курьях реки Печора для добычи (вылова) частиковых видов рыб.

Мировым судьей установлено, что 23 декабря 2016 года в 12 часов 30 минут в акватории реки Печора Ненецкого АО в 3 км на север от д. Куя Ненецкого АО, в точке с координатами N 67° 47, 286’ Е 053°15,341 Вахрушев П.В., в нарушение п. 78.1, п. 79.1 пп. «ж», п. 14.5.5 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственногобассейна, осуществлял незаконно  добычу (вылов) водных биологических ресурсов без разрешения (путевки) на право добычи (вылова) двумя плавными сетями из лесочного материала длиной 26 м, высотой 3 м, ячеей 45 мм каждая, без путевки (разрешения) на вылов ВБР. На место совершения правонарушения Вахрушев П.В. прибыл на снегоходе «Буран». Две плавные сети, ВБР породы налим 1 экземпляр, сиг 4 экземпляра, плотва 2 экземпляра изъяты протоколом осмотра места происшествия.

Факт совершения Вахрушевым П.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении 83 НА № 047387 от <ДАТА8>, в котором изложен факт имевшего место правонарушения; рапортом начальника смены ДЧ УМВД России по НАО <ФИО2> от <ДАТА3>, из которого следует, что <ДАТА9> в 13:40 ч. в дежурную часть УМВД России по НАО по телефону от сотрудника ОЭБиПК <ФИО3> поступило сообщение о том, что <ДАТА9> около 13:20 ч. на реке Печора, в 3 км от д. Куя, Вахрушев П.В., 1962 г.р., проживающий в д. Куя, с использованием рыболовной сети, осуществлял незаконный вылов ВБР;  протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА9> с фототаблицей, согласно которому у Вахрушева П.В. изъяты: рыболовные сети из лесочного материала в количестве 2 шт., ВБР породы налим 1 экземпляр, сиг 4 экземпляра, плотва (сорога) 2 экземпляра; ответом на запрос Отдела ГКН и ОВБ НАО от <ДАТА10>, согласно которого разрешения на вылов ВБР гр. Вахрушеву П.В. на территории НАО не выдавалось; объяснением Вахрушева П.В. от <ДАТА3>, из которого следует, что 23 декабря 2016 года он приехал на р. Печора НАО в 3 км в северном направлении от д. Куя, где у него уже с <ДАТА11> стояли 2 рыболовные сети из лесочного материала длиной 26 м, высотой 3 м, ячеей 45 мм каждая, чтобы проверить их. При проверке сетей в них оказались ВБР породы налим 1 экземпляр, сиг 4 экземпляра, плотва (сорога) 2 экземпляра. Разрешения на вылов ВБР не имел.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья находит вину Вахрушева П.В. доказанной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

За совершение административного правонарушения Вахрушев П.В. подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение физического лица, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, мировой судья признает, признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие тяжких последствий, мировой судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,  в виде административного штрафа с конфискацией орудия добычи (лова)- плавной жаберной сети.

На основании ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать Вахрушева П.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа  в размере  3 000 (Три  тысячи) рублей.

Административный штраф перечислять на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД РФ по НАО), ИНН 8300003448, КПП 298301001, счет 40101810040300002501 в Отделении Архангельск г. Архангельск, КБК 18811690040046000140, БИК 041117001, ОКТМО 11851000 (идентификатор 18880483160000473875).

Две плавные сети, изъятые в ходе осмотра места происшествия <ДАТА12>, хранящиеся на складе УМВД России по НАО, конфисковать в доход государства; водные биологические ресурсы породы налим 1 экземпляр, сиг 4 экземпляра, плотва (сорога) 2 экземпляра, хранящиеся на складе УМВД России по НАО, передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Ненецком автономном округе.

Суд разъясняет Вахрушеву П.В. о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии данного постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                               С.В. Кошель

Мировой судья судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000.

Вступило в законную силу: __________________

Постановление вынесено: 24.01.2017 г.                          Срок предъявления: 2 года.